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柴彦辉: School of Vocational and Technical Education, Tianjin University 适应技术进步趋势 探索转型期有中国特色企业参与职业教育模式 1 背景 第一 从五方面评估:转型期企业参与职业教育状况 第二 基于逻辑:成因分析与反思 第三 五个基本观点:关于如何开发市场机制下的企业职业教育价值 建议 ● 展望 ● 结语 * 第一页,共三十一页。 各国共识 必须尽最大可能将 职业技术教育的经费由 政府、企业、社区、学员 分 摊 资料来源:联合国教科文组织关于职业技术教育与培训的第二届国际大会的建议 []. 背景-1 企业参与职业教育功能最终归结为 ——传导产业需求——分担职教经费—— * 第二页,共三十一页。 背景-2 计划经济时期.转型期 传统的企业参与职业教育模式面临挑战 国有企业办学经费投入水平大幅下降——35.13% 数据来源:马树超,邱国华.2000-2002年我国中等职业教育发展形势分析.教育发展研究,2003,119. * 第三页,共三十一页。 数据来源:教育部职业技术教育中心研究所.职业技术教育”十五”规划学科调研报告.200139 产教结合与企业参与 产教结合与企业参与 原序号 24 优先序号 15 “十五”应优先考虑的研究专题 专家征询意见结果 2001 职业技术教育研究领域 背景3 “企业参与职业教育”为教育界广泛关注 “十五”期间 国家级与省级各有一项课题立项 * 第四页,共三十一页。 第一部分 评估 如何认识转型期(广义)企业参与职业教育状况? ——五种表现—— 基于 已有研究成果 与 数据 * 第五页,共三十一页。 一、国家 已形成支持企业参与职业教育的宏观政策氛围 虽各阶段政策重点不同,但均体现出国家重视与鼓励企业参与职教的态度 首先,明确了支持企业参与导向 其次,规定了企业经费投入义务 第三,规范了企业职教经费使用 第四,引导企业职教投资行为: 宏观鼓励政策也指明了企业参与职教行为的三种实践类型: 广义的企业参与职业教育行为 企业内教育 企业参与校企合作 企业投资举办职教 * 第六页,共三十一页。 二、区域 亮点在各省市因地制宜的探索进程中不断涌现 增加企业职教经费投入 强化企业内教育的实施 探索校企合作的新形式 组建职业教育集团 建立企业实训基地 设立职业见习基地 促进企业投资举办职教 有地区 出台优惠投资政策 有地区 鼓励发展民办职教 * 第七页,共三十一页。 三、企业内教育模式 ——渐趋多样化——尚不发达——具不均衡性—— 1.实施广度明显偏小 2.投入水平有所进步但总体偏低 3.发展水平极不均衡 4.整体发展水平不高 5.员工培训未受重视 6.实施水平有待提升 7.风险防范机制不足 8.中小企业亟待扶持 * 第八页,共三十一页。 四、校企合作 ——参与模式多样——但企业参与热情低—— 就整体校企合作而言, 职业院校不乏亮点 但众所周知,企业参与热情整体不高 学术界探讨焦点是如何吸引和促进企业参与人才培养 高职——企业参与产学研进一步发展存在障碍 首先,典型经验总结不够 产学研结合需要高质量典型引路 发展水平极不均衡。 中职——校企联合已成重要办学形式 实践中问题同样困扰着中职的产教结合 因培养层次、教学内容基础性更强,所以企业与中职 合作意愿更低,合作企业实力与层次也相对较低 * 第九页,共三十一页。 五、企业投资举办职业教育 ——现象与动向值得关注—— 1.传统的国有企业举办职业教育方式产生分化 首先,企业总体职教投资水平大幅下降 其次,国企对职教的支撑出现四类分化 效益好或比较好的企业 改革起步较早的企业 经营困难的企业 已撤消的行业部门 最后,以北方某省为例,截止2001年的有关数据 2.民办职业教育领域的企业投资规模有限 民办中职所占比例大体在约10%水平浮动 受市场机制作用进入中职企业投资所占比例更小 3.上市公司的投资职业教育行为在研究中具有样品价值 * 第十页,共三十一页。 表1 转型期曾出现的部分上市公司职业教育投资项目统计 序号 公司名称 部分投资项目简要列举 投资类型简析 职教要素产品 培训 高职类教育 1 科利华 教育软件;计算机培训 学习软件 2 巴士股份 上海大学巴士汽车学院 * 3 宏图高科 中国职
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