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甘肃送变电工程有限公司输变电工程施工项目管理关键人员全过程管控实施细则(试行)
为进一步贯彻落实“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套政策,依据《国家电网公司关于加强项目管理关键人员全过程管控的指导意见》、《国网甘肃省电力公司项目管理关键人员全过程管控实施细则》要求,结合公司实际制定本细则。
一、总则
(一)指导思想
认真贯彻《国家电网公司关于印发“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的通知》(国家电网基建〔2017〕1056号)精神,明确项目管理关键人员全过程管控目标,实施“五抓措施”(抓数据质量、抓持证上岗、抓招标响应、抓履责监督、抓量化考核),强化“五个保障”(数据应用保障、人员素质保障、管理能力保障、履职到位保障、工作实效保障),确保工作成效。
(二)关键人员构成
施工项目管理关键人员包括项目部项目管理关键人员与作业层班组骨干。
1.施工项目部项目管理关键人员包括项目经理(及副经理)、项目总工(技术员)、安全员、质检员。
2.作业层班组骨干指班长兼指挥、安全员、技术兼质检员。
(三)适用范围
本细则适用于公司施工的所有输变电工程项目(含集体企业)。
二、职责分工
(一)经营管理部
1.负责投标文件中项目管理关键人员配置及任职资格条件的核实工作。
2.负责项目管理关键人员档案建库、建立业绩档案。
(二)人力资源部
1.负责项目管理关键人员信息在人资系统中的维护工作。
2.负责项目管理关键人员培训取证工作。
3.负责修订项目管理关键人员上岗、绩效工资、评优评先、职位晋升的考核制度,推动项目管理关键人员到岗履职。
(三)安全监察部
1.负责公司安全管理相关人员培训取证工作。
2.负责细化量化考核及奖惩办法,建立安全量化考核常态机制。
3.负责督查在建工程项目管理关键人员配置及到岗履职。
4.负责项目部关键人员安全管控工作。
(四)施工管理部
1.负责公司技术及质量管理相关人员培训取证工作。
2.负责审核组建标准化施工项目部管理关键人员任职资格。
3.负责审核项目管理关键人员的变更申请。
4.负责开展项目管理关键人员基本信息维护工作。
(五)基层单位
1.依据合同文件,履行投标承诺,负责组建标准化施工项目部。
2.负责项目管理关键人员的教育培训计划上报。
3.负责项目部关键人员奖惩实施及考核评价工作。
4.负责督促施工项目部严格落实管控措施及管控措施自查。
5.负责组建满足现场施工需求的作业层班组。
(六)施工项目部
1.负责工程项目管理关键人员基建管控系统数据信息的录入、维护及应用。
2.负责落实公司对项目管理关键人员管理的各项规定与要求,并按照规定报监理、业主审查。
3.负责对项目管理关键人员入场教育,提高施工现场全员的安全防护意识和作业人员技能水平。
三、建立统一数据库
(一)统一建库
根据工程现场管理要求,融合利用各部门、各专业已有数据,建立项目管理关键人员信息数据库,动态管理后续数据信息的录入、维护及应用,掌握项目管理关键人员的能力水平和履职尽责情况。
(二)抓数据质量,强化数据应用保障
1.明确数据采集范围。项目管理关键人员信息数据范围包含人员基本信息、持证信息及项目履历信息。
1)基本信息为静态信息,主要包括姓名、身份证等信息,是项目管理关键人员统一数据库的基础信息。
2)持证信息为动态信息,包括证书名称、证书类别等信息,将会根据项目管理关键人员的取证情况动态更新;
3)项目履历信息为动态信息,主要包括项目管理关键人员所参与的输变电工程项目名称、工程类型、电压等级等信息,根据项目管理关键人员的项目参建情况动态更新。
2.确保数据源头质量。项目管理关键人员数据库数据维护要求信息由施工项目经理在基建管理系统录入(见附件1),严格按照“标准配置、真实准确、现场一致”的要求逐级审核。
3.加强数据维护管理。常态化开展数据及时性、准确性、真实性等检查维护工作,确保数据标准规范,与现场实际相符。
四、持证上岗培训
(一)抓持证上岗,强化人员素质保障
1.严格持证上岗。依据公司整体发展规划和施工任务情况,人力资源部提供合格的项目管理关键人员,满足施工生产需求。施工项目部关键人员应当持有相应上岗证书,符合《国家电网公司关于加强项目管理关键人员全过程管控的指导意见》要求。
2.开展专业技术培训。组织工程项目管理关键人员参加国网公司、省公司相关取证培训,组织开展公司内部取证培训工作,实现项目管理关键人员取证培训全覆盖。
施工项目部关键人员上岗持证培训要求、岗位职责及配置标准详见《国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册》(2018年版)
项目管理关键人员上岗、持证、培训要求详见附件2。
项目管理关键人员岗位职责详见附件3。
项目管理关键人员最低配置标准详见附件4。
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