公司招标采购管理考核办法.docx

公司招标采购管理考核办法 第一章 总 则 第一条 为规范(公司（以下简称“公司”）的招标采购（含招标及非招标采购）管理工作，建立和完善公司招标采购管理工作考核体系，进一步提升公司物力集约化管理水平，根据国家有关法律法规和 公司相关规定，特制订本考核办法。 第二条 本办法适用于公司总部有关部门、所属各单位。 第三条 招标采购管理考核原则： （一）责权利有机结合原则，考核结果与各单位年度绩效挂钩，奖优罚劣。 （二）“三结合”原则，即日常管理考核与集中检查考核相结合、定期检查考核与不定期检查考核相结合、各单位自评与公司集中考核相结合。 第二章 管理机构及职责分工 第四条 公司招评标审定委员会是招标采购管理考核工作的领导和决策机构，主要职责： （一）审批公司招标采购管理考核办法和考核细则。 （二）审批公司所属各单位招标采购管理考核结果。 （三）裁定公司所属各单位招标采购管理考核申诉。 （四）决策公司招标采购管理考核其它重要事项。 第五条 公司物资部是招标采购管理考核工作的归口管理部门，主要职责： （一）制定公司招标采购管理考核办法和考核细则，并组织宣贯。 （二）负责组织实施招标采购管理考核具体实施工作。 （三）负责招标采购管理考核申诉处理。 （四）依据考核结果提出对被考核单位的绩效考核及奖惩建议。 第六条 总部其他部门职责： 纪检监察部门：负责对招标采购工作进行监督检查，受理招标采购有关投诉举报，并对招标采购有关问题提出处理意见。 审计部门：负责对招标采购工作进行审计监督，并对招标采购有关问题提出处理意见。 法律合同部门：负责对采购过程的法律问题提供咨询意见，为招标采购管理考核过程提供法律服务。 公司总部有关专业管理部门负责从专业管理角度对各单位的招标采购管理工作提出考核评价建议。 第七条 所属各单位职责： （一）执行本办法及考核细则，并根据本办法及考核细则，提出本单位的考核自评结果报公司物资部。 （二）可根据本办法及考核细则，结合本单位实施情况，对本考核办法及细则进行补充细化。 （三）在具体实施过程中，对本办法和考核细则提出优化建议。 第三章 考核内容 第八条 考核指标主要包括日常检查考核指标和集中检查考核指标两大类，其中集中检查考核指标又分为招标采购基础管理、计划管理、招标管理、非招标管理、供应商管理、评标专家管理等六个方面，具体考核内容及考核方法见《招标采购管理考核细则》。 第九条 根据各单位的检查考核分数排名情况，按产业（房地产、新能源、酒店商业三类）分别评选出优秀、良好、合格、不合格四类，在公司范围内进行通报。在年中检查考核时发现的问题，在年末检查考核时仍未整改的，加倍扣分。 （一）优秀单位为本产业考核排名靠前，且招标采购工作未发生明显违规违纪问题、无内外部投诉事件、在内外部审计等检查中未出现招标采购管理方面明显问题、未重复发生一般性违规违纪问题的单位。优秀单位原则上不超过总数的15%。 （二）良好单位为本产业考核排名较前，且招标采购工作未发生严重违规违纪问题、无内外部投诉事件、在内外部审计等检查中未出现招标采购管理方面严重问题、未重复发生一般性违规违纪问题的单位。良好单位原则上不超过总数的25%。 （三）不合格单位为在招标采购工作中发生严重违规违纪问题、或在内外部审计等检查中出现招标采购管理方面严重问题、或发生内外部投诉事件且证明确实系本单位招投标工作存在严重问题、或多次发生一般性违规违纪问题的单位。 （四）其余单位为合格单位。 第十条 外部审计中发现问题与考核评比不在同年度的，予以追溯。 第四章 考核程序 第十一条 日常管理考核由公司物资部根据各单位的计划报送、结果备案等工作情况随时进行打分记录，并将结果纳入相应期间的定期考核中。 第十二条 集中检查考核分为定期考核与不定期考核两种。 第十三条 定期考核分为年中和年末考核两个阶段进行，将各单位自查和公司集中检查考核相结合。 （一）各单位对照招标采购管理工作考核细则进行自查评分，并填写自评报告，定期（年中为6月15日、年末为12月15日前）报物资部。 （二）公司物资部分别于年中、年末两次组织，对各单位的招标采购管理工作进行检查考核，汇总检查结果提出考核意见，报公司招评标审定委员会进行审定。 （三）招评标审定委员会审定考核结果，并形成最终考核意见，将考核评比结果在公司范围内进行通报，并通知公司绩效考核办公室纳入企业负责人年度业绩考核。 第十四条不定期考核：公司物资部根据工作需要可随时组织对有关单位招标采购管理工作进行检查考核，并将考核建议纳入相应期间的定期考核。在外部审计、内外部投诉等发现存在严重问题的，将根据核查情况随时进行认定考核。 第十五条 检查考核结束后，公司物资部将考核结果反馈至公司绩效考核办公室，纳入企业负责人年度绩效考核，对考评结果为优秀的，视情况给予