第3章当代西方国家的选举制度.pptVIP

根据美国宪法，美国总统由各州议会规定的方式选出的选举人团选举，而不是由选民直接选举产生。一州为一个选举人团单位。举人人数同该州在国会的参众参议员总人数相等，全国共535人。 第九十四页，共一百二十三页。 2008年选举人分布图 第九十五页，共一百二十三页。 公开投票选举 投票人投票时公开其意向的投票方式。主要有：唱名投票、举手投票、双记名投票和编号投票等。 第九十六页，共一百二十三页。 （二）普遍性原则 享有选举权的公民的广泛程度，指是否实现了普选权 第六十二页，共一百二十三页。 （三）平等性原则 平等性原则指“一人一票、一票一值”，不允许任何选民享有特权。 第六十三页，共一百二十三页。 选举中的不平等 第六十四页，共一百二十三页。 1，违背一人一票制，存在享有复数投票的阶层和集团 第六十五页，共一百二十三页。 英国下院选举中曾存在复数投票权，一个住宅一个投票权，多个住宅多个投票权；大学生享有两个投票权 第六十六页，共一百二十三页。 2，违背一票一值：每个选民所投选票价值不一样 第六十七页，共一百二十三页。 1953年，中国制定第一部选举法时规定：选举全国人大代表时，农村和城市每位代表所代表的人口数量比例为8:1； 1979年修改选举法时，该比例依旧； 42年后，即1995年修改《选举法》时又将其改为4:1，沿用至今，已有13年。 2010年，即将向第十一届全国人大第三次会议提交的选举法修正案草案对“四分之一条款”进行了修改，实行“按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则”选举各级人大代表。 第六十八页，共一百二十三页。 四、透明性原则 主要指选举的充分开放和公开，包括国事公开、候选人提名和情况公开、选举过程和结果公开、竞选费用公开以及当选议员的观点主张公开等。 第六十九页，共一百二十三页。 （五）自由性原则 选民投票出于自愿并且有选择余地 第七十页，共一百二十三页。 包括如下问题： 1、秘密投票 2、差额选举 4、提出候选人的自由 第七十一页，共一百二十三页。 二、选举过程与程序 选举程序主要指选区划分、选民登记、候选人资格规定与提名 第七十二页，共一百二十三页。 1、选区划分 世界上只有以色列与荷兰将全国作为一个选区 职业代表制 地域代表制 ↘以行政区域划分选区 ↘按人口数划分选取区 ﹛大选区制 小选区制﹜ 第七十三页，共一百二十三页。 单一选区(Single-Member District) 复数选区(Multi-member District) 第七十四页，共一百二十三页。 单一选区与复数选区(Single-Member District Multi-Member District) 单一选区 小选举区 每个选区只选一位当选人 “趋中”现象 有利國家的团结 有利大党 两党兩政策較沒差异 有利兩党制 复数选区 大选举区 每个选区选二位以上的当选人 较为分散 对弱势团体有利 有利小党 政党政策差异很大 有利多党制 第七十五页，共一百二十三页。 选区操纵 第七十六页，共一百二十三页。 杰利蝾螈 1812年美国麻萨诸塞州的Elbridge Gerry州长进行所谓的的不规则选区划分（malapportionment），将在野党州议员的铁票选区划得四分五裂，犹如杰利蝾螈 （salamander）的变形虫一样，而有助于执政党州议员增加的席次，从而被批评为“只顾所属党派私利的选区划分”；所以，有人就将这种不公平的选区划分称为“杰利蝾螈”（gerrymandering），也就是州长Gerry和 salamander 两字合组而成。 第七十七页，共一百二十三页。 杰利蝾螈 第七十八页，共一百二十三页。 假设×和○代表相互竞争的两个政党,它们在特定区域所获得的选票(支持率) 是一样的。但是,不同选区划分将使这两个政党的命运完全不一样。 第七十九页，共一百二十三页。 第八十页，共一百二十三页。 2、选民登记与候选人提名 选民登记是选民资格的法律确认行为。选民登记是选民的普遍性、透明性平等性原则的必然要求 第八十一页，共一百二十三页。 具体登记方法： （1）本人登记（美国）和非本人登记（英国、法国）； （2）选民册的编制方法:按期造报制（美国、加拿大）和随时订正制（英国） 第八十二页，共一百二十三页。 候选人提名是指在具有候选人资格的人当中提出候选对象 候选人提名制度 政党提名 选民提名 本人提名 第八十三页，共一百二十三页