案例一 2007 年 11 月 23 日新化站一般 B1 事故.docxVIP

案例一 2007 年 11 月 23 日新化站一般 B1 事故 一、事故概况 2007年11月23日8时00分，怀化电务段新化车间新化信号工区1名职工带领6名劳务工在沪昆线新化站东头进行接续线整治作业，并负责安全防护。8时48分下行线通过的10795次货物列车将正在K1320+330m处打接续线的劳务工谢忠诚撞死，构成铁路交通一般B类(BI)事故，定怀化电务段全部责任。 二、原因分析 1.室内联络员对列车运行情况掌握不清，接近的情况下，未通知劳务工下道避车，是事故发生的主要原因。 2.未设专职安全防护是导致事故发生的重要原因。工作安排不合理，现场安全防护员由带队信号工兼职,其当时正与另3名劳务工在搬运发电机，安全防护失控。 三、事故教训 1.安全联络员、防护员管理制度未落实，有章不循。 2.工区日常安全管理不到位，班前会没有根据当天的实际工作内容布置劳动安全注意事项。 3.违规雇佣劳务工，劳务工谢忠诚没有与段签订劳动合同，没有经过安全技术培训。 四、采取措施 1.加强劳动安全日常管理。 一是加强安全联络员、防护员的教育、培训和检查考核。 二是上道作业必须穿着防护服，佩戴好防护用品，未按规定着装严禁上道作业。 三是临时务工人员上道必须由正式职工进行专人防护，专职防护人员每人防护半径不得超过视线内和无遮掩防护口笛声音背景噪音有效范围，超过有效防护范围时应增设防护员或下道暂停工作。 2.规范劳务用工制度。劳务用工报批、培训、上岗、使用必须符合法律、法规要求和集团公司有关规定。 五、专业反思 存在的风险： 1.未按要求设置驻站联络员和现场防护员，驻站联络员、现场防护员失责，存在车辆伤害的风险。 2.天窗点外进行天窗点内作业项目，存在影响行车及人身伤害的风险。 六、专业采取的防范措施 1.出工会对防护作业进行风险研判，作业中加强监督、检查，进行安全卡控。 2.上道作业按要求设置驻站联络员和现场防护员，驻站联络员和现场防护员未到位时，作业人员严禁上道；接到驻站联络员下道的通知后，立即组织作业人员下道至安全地点，严禁工具、材料侵入限界。 3.驻站联络员、防护员必须参加出工会议，掌握防护内容、作业内容、作业区域、行走路线等情况，试验通讯设备，确保性能良好。 4.驻站联络员应随时掌握并预报列车车辆运行情况，不得随意离开行车室，确需离开时，必须确认现场全部人员停止作业、下道避车。 5.现场防护员必须单独设置，不得干与防护无关的事，执行防护任务时应位于不侵限的安全地点并不间断瞭望，每5分钟与驻站联络员联络一次，发现作业人员离开防护区域及时制止，发现联系中断或机车车辆危及作业人员人身安全时，立即组织作业人员停止作业、下道避车。 6.车间做好天窗点内、点外计划审核工作，天窗点内计划必须由车间科级以上管理人员参与审核。 7.天窗点外严禁从事光电缆径路检查、室内外设备巡视检查及道岔转换试验等不影响电务设备机械强度、电气特性以外的作业。 8.天窗点内作业项目严格纳入天窗作业。