《企业财务通则》解读.pptVIP

九、财务信息使用制度 法律法规对合法使用财务信息的规定 《会计法》 《企业财务会计报告条例》 主管财政机关及其工作人员使用财务信息应遵循的原则：“恰当使用” 对企业财务信息的使用领域和方法，须在法律、法规、规章限定的范围之内 对获得的企业财务信息负有保管义务 不得谋取私利 不得损害企业正当利益 0109 * * 第一百九十页，共二百零五页。 新旧《通则》的对比分析 新《通则》对企业财务信息管理作出了全面、 具体的规定，旧《通则》仅作简单的描述 新《通则》的管理方法和手段更加科学 新《通则》首次提出了财务预警机制 新《通则》提出了财务信息内部公开的范围、 对象和内容，体现了科学、民主理财思想 新《通则》创新、丰富了财务评价的内容 0109 * * 第一百九十一页，共二百零五页。 第九章 财务监督 本章共8条，主要讲述 1、行政机关的外部财务监督 2、企业内部财务监督 3、企业财务处理违法行为的法律责任 4、企业建立财务制度方面的法律责任 5、企业违反财务会计报告制度的法律责任 6、企业违反财政税收制度的法律责任 7、国家机关工作人员违法行为处理 0109 * * 第一百九十二页，共二百零五页。 一、概 述 企业财务监督的含义及其分类 企业财务监督的主体和内容 企业财务监督的手段和方法 企业财务违法行为的责任 加强企业外部财务监督的必要性 0109 * * 第一百九十三页，共二百零五页。 二、行政机关的外部财务监督 主管财政机关的财务监督 法律依据 《通则》中财政处罚的设置 国家审计机关的财务审计 《审计法》规定，审计机关对国有企业的资产、负债、损益进行审计监督 0109 * * 第一百九十四页，共二百零五页。 三、企业内部财务监督 内部财务监督的主要形式 股东（大）会 投资者个人（即股东） 董事会、执行董事、独立董事 监事会或者监事 职工（代表）大会 投资者对经营者责任的追究 经营者的财务监督义务 0109 * * 第一百九十五页，共二百零五页。 四、企业财务处理违法行为的法律责任 企业承担法律责任的形式 主管财政机关对企业进行处理与处罚的情形 违法列支成本费用的情形 违法截留、隐瞒、侵占企业收入的情形 违法进行利润分配的情形 违法处理国有资源的情形 不按规定清偿职工债务的情形 0109 * * 第一百九十六页，共二百零五页。 五、企业建立财务制度方面的法律责任 企业承担法律责任的形式 主管财政机关进行处理与处罚的情形 企业没有建立健全内部财务管理制度的 内部财务管理制度与法律、行政法规和国家统一规章制度相抵触的 有处罚权的财政机关 县级以上主管财政机关 各级财政机关的派出机构 0109 * * 第一百九十七页，共二百零五页。 六、企业违反财务会计报告制度的法律责任 企业编报财务会计报告的要求 《公司法》第203条规定 《企业财务会计报告条例》第39、40条规定 0109 * * 第一百九十八页，共二百零五页。 七、企业违反财政税收制度的法律责任 企业有关财政违法行为的法律责任 《财政违法行为处罚处分条例》 企业税收违法行为的法律责任 《税收征收管理法》 《税收征收管理法实施细则》 0109 * * 第一百九十九页，共二百零五页。 八、企业财务监督中国家机关工作人员的法律责任 行政责任 行政处分 行政处罚 刑事责任 滥用职权罪 玩忽职守罪 故意泄露国家秘密罪 侵犯商业秘密罪 0109 * * 第二百页，共二百零五页。 新旧《通则》的对比分析 1、旧《通则》没有财务监督手段 2、新《通则》规定企业应当建立、健全内部财务监督制度 3、新《通则》明确了企业财务违法行为的法律责任 4、新《通则》确定了依法追究企业法律责任的具体措施与途径，强化了有关财务规定的执行效力 0109 * * 第二百零一页，共二百零五页。 《企业财务通则》改革创新 从功能定位上创新 从管理观念上创新 从管理体制上创新 从制度体系上创新 从管理机制上创新 从管理内容上创新 0109 * * 第二百零二页，共二百零五页。 　　从功能定位上创新，企业财务制度不再对会计要素的确认、计量作出规定，也不再为企业纳税扣除项目、标准作出规定，而是围绕企业财务活动，对企业财务行为和财务关系作出规范，引导企业实行科学管理；　　从管理观念上创新，适应社会主义市场经济发展的要求，强化企业财务风险管理，树立企业的社会责任观念，对企业重组中的资本权益事项和财务管理进行规范；　　从管理体制上创新，从政府宏观财务、投资者财务、经营者财务三个层次，构建资本权属清晰、财务关系明确、符合企业法人治理结构要求的企业财务管理体制；　　从制度体系上创新，建立了开放性的企业财务制度体系，便于日后根据企业财务运行、国家法制建