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探讨环境保护税法的必要性及对策建议（法律论文资料） 文档信息 ： 文档作为关于“资格或认证考试”中“注册税务师”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文7323字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：探讨环境保护税法的必要性及对策建议 2 一、引言 2 二、我国开征环保税的必要性 3 （一） 排污收费制度的发展历程及不足 3 （二） 环保税的优势 3 三、《环保税法》实施过程中的主要难题 4 （一） 相关部门协调不力 4 （二） 征管技术运用难 4 （三） 企业纳税不积极 5 四、对策及建议 5 （一） 加大监督以及部门、政策配合力度 6 （二） 加强技术支撑和队伍建设 6 （三） 完善奖惩制度 7 （四） 做好《环保税法》的宣传 8 五、总结与展望 8 文2：我国发展环保产业的必要性及对策建议 9 一、我国发展环保产业的必要性 9 1、发展环保产业，有利于转变经济增长方式 9 2、发展环保产业，有利于减轻人口增长对环境资源的压力 9 3、发展环保产业，有利于带动其他行业部门的发展 10 4、发展环保产业，有利于提供市场就业机会 10 二、对我国发展环保产业的对策建议 10 1、完善政策支持体系，健全相关法律法规 10 2、优化产业结构，提升产业层次 11 3、推进技术创新，提高科技支撑水平 11 4、拓宽投资渠道，加强资金扶持力度 12 5、加强对外合作，加快人才培养 12 6、加大宣传力度，培育全社会环保意识 12 参考文摘引言： 13 原创性声明（模板） 14 文章致谢（模板） 14 正文 探讨环境保护税法的必要性及对策建议（法律论文资料） 文1：探讨环境保护税法的必要性及对策建议 一、引言 改革开放以来， 我国在环境保护方面虽然采取了一些经济手段， 比如资源税、排污权等， 但对环境未能起到充分的保护作用。2016年12月25日， 中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《中华人民共和国环境保护税法》 （以下简称《环保税法》） ， 自2018年1月1日起施行。2018年4月1日， 上海浦东新区税务局为巴斯材料有限公司开出首张环保税票， 标志着《环保税法》在全国实施。《环保税法》严格遵循税收法定原则， 是排污收费制度向环保税制度的转变， 标志着在我国实施四十多年的排污收费制度消失， 在我国环境保护历史上具有里程碑意义。 二、我国开征环保税的必要性 （一） 排污收费制度的发展历程及不足 排污收费制度是指国家对排放污染物的个体征收排污费的一种制度。1904年， 德国鲁尔区首次开征排污费。与西方OECD国家相比， 我国在环保税制度方面的起步较晚， 征税范围不是很全面。自1979年实行环境费征收制度以来， 我国的排污收费制度已经有四十多年的历史。我国排污收费制度对环境保护起到了一定的作用， 但排污收费制度仍存在错误的利益导向；《排污收费征收使用管理条例》的法律地位不高， 排污收费征收对象不明确以及排污收费征管不规范的缺点， 使得环保税的征收势在必行。 （二） 环保税的优势 改革开放以来， 我国经济保持较强的增长势头， 但地下水污染、空气污染、土壤污染等问题令人触目惊心。国家通过颁布和实施《环保税法》， 使各部门之间密切配合， 进而调节利益相关者的行为， 促进企业转型和国家经济结构调整， 以达到建设资源节约型、环境友好型社会的目的。一方面， 环保税会使高污染、高耗能、高排放企业增加成本， 促使企业更加注重环保技术的研发， 治理污染， 减少污染；另一方面， 环保税以产业结构转变为导向推进经济发展方式的转变， 保护环境。 环保税制度有其他环境管理制度和环境经济手段无法比拟的优势。同排污收费制度相比， 环保税制度更加规范， 具有强制性、无偿性、固定性。同补贴制度相比， 补贴的排污量基点不好确定；在企业可以自由进出的情况下， 补贴不具有效率。例如， 一些企业为骗取补贴进入某领域造成行业内的个体数量增加， 污染加剧， 环保税则能够规避这些缺点。环保税遵循效率与公平两大原则， 可以在现行税制基础上进一步优化， 实行绿色税制结构， 矫正负外部性。 三、《环保税法》实施过程中的主要难题 环保税政策是重要的环境经济手段， 但由于开征时间短， 缺乏规范性、系统性， 《环保税法》在实施过程中存在不少问题。 （一） 相关部门协调不力 新事物产生于旧事物之中， 新事物的发展往往受到旧事物的阻碍。环保税基本平移排污