工程管理学 07工程招投标.ppt

* 机械工业出版社 1. 1984年，国家发改委、城乡建设环境保护部联合制定了（ ） ，倡导实行建设工程招标投标，标志着我国建筑承包市场开展招标投标工作的正式启动。 2. 投标前需要做哪些准备工作？ 3. 什么是中标无效？什么情况下会导致中标无效？ 4. 在开标时，投标文件出现哪些情况，应当作为无效投标文件，不再进入评标？ 思考与讨论 * 机械工业出版社 机械工业出版社 第七章 工程招投标 工程管理学 * 机械工业出版社 掌握工程招标投标的概念，了解招投标制度的发展历程以及工 程招投标的意义与作用； 了解并掌握工程招投标的大致流程以及每一个环节的详细步骤； 了解招投标制度中存在的主要问题，并掌握相应的防范措施； 了解国际招投标的相关内容。 学习目标 * 机械工业出版社 7.1 工程招投标概述 7.2 工程招投标的程序 7.3 招投标制度存在的问题与防范 7.4 国际工程招投标 思考与讨论 本章提要 * 机械工业出版社 7.1.1 工程招标投标的概念 7.1.2 招投标制度的发展历程 7.1.3 工程招投标的意义与作用 7.1 工程招投标概述 * 机械工业出版社 招标投标，是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式。 在招标投标中，由招标人或招标人委托的招标代理机构通过媒体公开发布招标公告或投标邀请函，发布招标采购的信息与要求，邀请潜在投标人参加平等竞争，然后按照规定的程序和方法，通过对投标竞争者的报价、质量、工期和技术水平等因素，进行科学的比较和综合分析，从中择优选定中标者，并与其签订合同。 7.1.1 工程招投标的概念 * 机械工业出版社 工程招标投标的标的是工程。工程招标投标可分为招标和投标两个过程。 工程招标，是指招标人就拟建工程发布公告，以法定方式吸引承包单位自愿参加竞争，从中择优选定工程承包方的法律行为； 工程投标，是指响应招标、参与投标竞争的法人或者其他组织，按照招标公告或邀请函的要求制作并递送标书，履行相关手续，争取中标的过程。 7.1.1 工程招投标的概念 * 机械工业出版社 建国前的工程招标投标活动； 新中国成立初期的包工包料制； 建设指挥部管理时期； 现代招标投标健康发展阶段。 7.1.2 招投标制度的发展历程 * 机械工业出版社 形成了由市场定价的价格机制； 不断降低社会平均劳动消耗水平； 工程价格更加符合价值基础； 公开、公平、公正的原则； 减少交易费用。 7.1.3 工程招投标的意义与作用 * 机械工业出版社 7.2 工程招投标的程序 7.2.1 工程招投标的基本流程 7.2.2 工程招标程序 7.2.3 工程投标程序 7.2.4 开标程序 7.2.5 评标程序 7.2.6 定标程序 * 机械工业出版社 7.2.1 工程招投标的程序 图7-1 工程招标投标的基本流程 * 机械工业出版社 工程招标中，招标人就拟建的工程项目发布通告，用法定方式吸引工程项目的承包单位参与竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程任务。 7.2.2 工程招标程序 * 机械工业出版社 1.确定招标方式； 2.标段划分； 3.办理招标备案; 4.编制招标有关文件； 5.发布招标公告或投标邀请书； 6.资格预审； 7.出售招标文件并收取投标保证金； 8.现场考察； 9.为投标人答疑； 7.2.2 工程招标程序 * 机械工业出版社 工程投标时，投标人必须按照当地规定的程序，满足招标文件的各项要求，在规定的时间内进行公开公平的竞争。 7.2.3 工程投标程序 * 机械工业出版社 1.投标前期准备 2.资格预审 3.调查研究与现场勘察 4.标前会议 5.提出投标报价策略 6.确定投标报价 7.编制报送投标文件 7.2.3 工程投标程序 * 机械工业出版社 开标是指招标人在招标文件规定的时间、地点，在招标投标管理机构监督下，由招标单位主持当众启封所有投标文件及补充函件，公布投标文件的主要内容的过程。其中，如果有标底的话要公布标底。 7.2.4 开标程序 * 机械工业出版社 1.开标主持人宣布开标会议开始； 2.介绍招标投标的基本情况； 3.宣布开标工作人员; 4.宣布评标纪律、评标原则和评标方法； 5.检查各投标文件的密封、盖章情况，并予以签字确认； 6.按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； 7.设有标底的，公布标底； 8.按照宣布的开标顺序当众开标； 9.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 10.开标结束 7.2.4 开标程序