中铁建大桥工程局集团第三工程有限公司安全生产管理办法（征求意见稿）.docVIP

中铁建大桥工程局集团第三工程有限公司 安全生产管理办法 第一章 总 则 为加强企业安全生产管理工作，根据《中国铁建大桥工程局集团有限公司安全生产管理办法》、新《安全生产法》及国家相关法律法规和上级相关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。 公司及所属各单位须贯彻执行本办法和其他有关安全生产的法律法规，以人为本，安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实主体责任，大力整治安全隐患，有效地防范各类生产安全责任事故，保障员工的安全和健康，保证施工生产顺利进行。 各单位加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，改善安全生产条件，提高从业人员的业务素质和制度执行力，推进安全生产标准化、信息化建设，确保安全生产。 本办法适用于公司所属各单位，各单位应根据本办法制订实施细则。 第二章 安全生产目标 公司安全生产目标：杜绝人员伤亡事故，遏制险性事件，落实包保责任，消除事故隐患。 1.杜绝人员伤亡事故。无各类人员伤亡事故（包括与生产有关的生活、交通、消防等）。 2.遏制险性事件。无较大生产安全险性事件。 3.落实包保责任。对下逐级签订安全包保责任书，直至作业队和一线作业人员。 4.消除事故隐患。以安全隐患排查治理平台为依托，深入开展隐患排查治理工作，做到提前想到、提前发现、提前消除隐患，实现隐患排查治理的超前性、全面性、真实性和有效性。 安全目标实现的保证 建立健全安全生产管理体制，形成党政工团齐抓共管，有关部门通力协作，形成领导重视、层层负责、人人把关、群防群治的安全生产管理体系。 建立健全各项安全生产规章制度，明确各工种安全操作规程，严格按照施工组织设计或施工方案中的安全技术措施实施。 各单位要根据公司安全生产目标，在满足业主关于安全的相关要求的基础上，制订本级的安全生产目标，并将安全生产目标横向分解到职能部门，纵向分解到基层班组和一线作业人员，一级保一级，层层抓落实。 公司、区域指挥部及各项目经理部必须实行安全目标管理。要逐级签订安全生产责任状，把安全生产目标管理作为考核责任人一项重要内容。把安全生产目标实现情况同评选劳动竞赛、先进单位和个人挂钩，对达不到安全生产指标的单位和个人行使一票否决权；班组和一线作业人员收入要与安全生产行为挂钩关于全面推行《一线作业人员收入要与安全生产行为挂钩制度》的通知（大桥局网 [2017] 79号）。，依据包保责任书按月考核兑现。 关于全面推行《一线作业人员收入要与安全生产行为挂钩制度》的通知（大桥局网 [2017] 79号）。 第三章 安全管理组织机构及人员 为加强安全生产监督与管理，公司设立由党政主管领导任主任的安全生产委员会《关于定期召开安全生产委员会会议的通知》 大桥局网〔2016〕49号文件，副主任由工会主席、纪委书记、公司副职领导、安全总监等成员 《关于定期召开安全生产委员会会议的通知》 大桥局网〔2016〕49号文件 公司、区域指挥部、项目部设置独立职能的安全生产监督管理部门，配备专职安全管理人员。 各级所属在建项目部安全管理人员配备《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质[2008]91号；《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》交质监发〔2012〕679号；参照建设部、交通运输部现行规章，安全管理人员到位率达到100%。超过一定规模工程，需设安全总监岗位 《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质[2008]91号； 《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》交质监发〔2012〕679号； 《关于设置集团公司、工程公司（专业化公司）、项目部安全总监岗位的通知》（大桥局人资〔2015〕55号）。 公司机关、项目部设置安全总监岗位，按集团公司文件规定给予相应待遇；公司安全管理部门专职安全生产管理人员不少于4人。 公司安全管理部门人员、项目安全总监和安全部长，优先选派有国家注册安全工程师资格人员，无安全员证件人员坚决不予以聘任。 公司直属项目部应配备至少1名注册安全工程师。各单位注册安全工程师数量应达到本单位安全管理人员总数的15％以上国家安全监管总局 人力资源社会保障部关于印发《注册安全工程师分类管理办法》的通知安监总人事〔2017〕118号；。 国家安全监管总局 人力资源社会保障部关于印发《注册安全工程师分类管理办法》的通知安监总人事〔2017〕118号； 项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职《建设工程安全生产管理条例》国务院令 第393号。 《建设工程安全生产管理条例》国务院令 第393号 参与工程建设的专业承包、劳务分包队伍，施工人员超过50人的，应当设置专职安全生