工程管理课件-工程索赔.pptVIP

1．发出索赔意向通知 工程施工中，一旦发现或意识到潜在的索赔机会，承包商首先应在合同规定的时间内，将索赔意向书面通知业主或工程师。索赔意向的提出，标志着一项索赔工作的开始。施工索赔的第一个关键环节是抓住索赔机会，及时提出索赔意向。 索赔意向通知，一般包括以下内容： 1)索赔事件发生的时间、原因和情况的简单阐述。 2)索赔理由(依据)。 3)有关索赔证据资料。 4)索赔事件影响分析。 2．准备索赔资料 施工索赔成功与否，在很大程度上取决于承包商对索赔的解释和证据材料的充分程度。日常管理工作中就应注意档案材料的管理，以备索赔时从中获取证据资料。这类文件资料主要包括：施工日志、来往信函、气象资料、备忘录、会议纪要、工程照片和声像资料、工程进度计划、工程考核资料、工程报告、投标参考资料和现场勘察备忘录、招标文件、投标文件等。 准备索赔资料这一阶段的主要工作有： 1)跟踪调查干扰事件，搜集资料。 2)分析干扰事件产生的原因，划清责任，确定责任主体，明确干扰事件是否违反合同规定，损失是否在合同规定的赔偿范围内。 3)损害调查和计算。通过施工进度、工程成本实际与计划的比较，分析经济损失和权利损害的范围和大小，据此计算工期和费用索赔值。 4)收集证据。从干扰事件产生直至结束的全过程，必须保留完整的当时记录，所取得的材料才有强有力的说服力。我国建设工程施工合同示范文本要求合同当事人应积累和准备以下资料： ①业主和工程师指令书、确认书。 ②承包商要求、请求、通知书。 ③业主提供的水文地质、地下管网资料，施工所需的证件、批件、临时用地占地证明书、坐标控制点资料和图纸。 ④承包商的年、季、月度施工计划，施工方案，施工组织设计及业主批准书。 ⑤施工规范、质量验收单、隐蔽工程验收单、验收记录。 ⑥承包商要求预付款通知，工程量核实确认单。 ⑦业主、承包商材料供应清单、合格证书。 ⑧竣工验收资料、竣工图。 ⑨工程结算书、保修单等。 3．编写索赔报告 索赔报告是承包商提供给业主和工程师关于索赔的书面文件，全面表达承包商对索赔事件的所有主张、要求和支持索赔的依据。编写索赔报告应做到证据充分，损失计算准确，原因分析透彻，内容包括：标题，事实与理由，损失计算和说明干扰事件的资料。编写索赔报告时应注意以下问题： (1)索赔报告的内容和形式 索赔报告内容应简明扼要，条理清晰，易于理解。 索赔报告的形式如下： 1)说明信。简要说明索赔理由、索赔金额或工期和随函所附的报告正文及证明材料清单目录。 2)索赔报告正文。标题，事由介绍和分析，损失计算一揽表。 3)索赔值的详细计算过程和证明材料。 (2)索赔报告的基本要求：实事求是、说服力强、计算准确 1)实事求是。 2)说服力强。 3)计算准确。 4．提交索赔文件 索赔报告编制完成后，应立即提交给业主和工程师。FIDIC合同条件规定，承包商在发出工程索赔意向通知后的28天内或经工程师同意的合理时间内，提交一份详细的索赔文件。如果干扰对工程影响的持续时间较长，承包商应按工程师要求的合理间隔期间，提交中间报告，并在干扰事件影响结束后的28天内提交最终索赔报告。索赔的关键是“索”，承包商不主动“索取”，业主和工程师不可能主动“赔”。 5．工程师审核索赔报告 6．索赔处理（图9．1工程索赔程序） 实际操作中，影响索赔的因素很多，有时可能事与愿违，产生负面影响。如果大量提交索赔文件，要求经济补偿或延长工期，将使承包商进入业主的黑名单，被列为“喜欢搞索赔”的一类承包商，不良记录在案，结果不仅不利于该项工程建设，其他业主对这样的承包商会多加防范，承包商会为此丧失许多机会。因此索赔前一定要再三权衡利弊。 9．2．2施工索赔的策略与技巧 1．承包商的索赔策略 (1)全面履行合同 承包商应以积极合作的态度，主动配合业主、工程师完成合同规定的各项义务，搞好各项管理工作，协调好各方面的关系。在施工承包中，承包商应遵循“守约、保质、薄利、重义”的原则，在友好和谐、信任合作的气氛中顺利履行合同。 (2)着眼于重大索赔 (3)注意灵活性 (4)变不利为有利，变被动为主动 (5)“诚信原则”是索赔谈判和处理中应遵守的基本原则 2．承包商索赔技巧 索赔是工程承包中的一项专门学问。他既有科学严谨的一面，又有灵活、艺术性的一面，这就要求承包商拥有索赔专家从事索赔工作。索赔成功不仅需要法律依据、理由充足、计算正确，还要运用好索赔技巧和艺术。 (1)把握好提出索赔的时机 (2)编写高质量的索赔文件 (3)争取将容易解决的索赔在现场解决 (4)向业主或工程师提出书面索赔要求 (5)选用高素质的索赔人员 (6)用好索赔谈判方式方法 进行索赔谈判，措施应婉转，说理应透彻，要以理服人，不要得理不让人。尽可能不使用抗议性语言，一般不用“你违反合同”、“使我方受到