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管理审计 管理审计是一种对企业所有管理工作及其绩效进行全面系统地评价和鉴定的方法 管理审计的方法是利用公开记录的信息,从反映企业管理绩效及其影响因素的若干方面将企业与同行业其他企业或其他行业的著名企业进行比较,以判断企业经营与管理的健康程度 * 第三十一页,共四十三页。 第十四章 控制方法 第一节 预算控制 第二节 生产控制 第三节 财务控制方法 第四节 综合控制方法 第一页,共四十三页。 破窗理论 美国斯坦福大学心理学家詹巴斗曾做过这样一项试验:他找来两辆一模一样的汽车,一辆停在比较杂乱的街区,一辆停在中产阶级社区。他把停在杂乱街区的那一辆的车牌摘掉,顶棚打开,结果一天之内就被人偷走了。而摆在中产阶级社区的那一辆过了一个星期也安然无恙。后来,詹巴斗用锤子把这辆车的玻璃敲了个大洞,结果,仅仅过了几个小时,它就不见了。 第二页,共四十三页。 后来,政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳依托这项试验,提出了一个“破窗理论”。这一理论认为:如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又未得到及时维修,别人就可能受到暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之,这些破窗户就给人造成一种无序的感觉。那么在这种公众麻木不仁的氛围中,犯罪就会滋生、蔓延。 第三页,共四十三页。 第一节 预算控制 预算就是用数字,特别是用财务数字的形式来描述组织未来的活动计划,它预估了组织在未来时期的经营收入和现金流量,同时也为各部门或各项活动规定了在资金、劳动、材料、能源等方面的支出的额度。 预算控制就是根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动,以保证各种活动或各个部门在充分达成既定目标、实现利润的过程中对经营资源的利用,从而费用的支出受到严格有效的约束。 * 第四页,共四十三页。 一、预算的编制 为了有效地从预期收入和费用两个方面对企业经营全面控制,不仅需要对各个部门、各项活动制定分预算,而且要对企业整体编制全面预算 分预算是按照部门和项目来编制的 全面预算则是在对所有部门或项目分预算进行综合平衡的基础上编制而成的 全面预算必须用统一的货币单位来衡量,而分预算则不一定用货币单位计量 * 第五页,共四十三页。 预算的种类 * 预算的 种类 资产负债 预算 支出预算 现金预算 收入预算 资金支出 预算 第六页,共四十三页。 三、预算的作用及缺点 1.预算的作用: 使得企业在不同时期的活动效果和不同部门的经营绩效具有可比性 使管理者了解企业经营状况的变化方向和组织中的优势部门与问题部门,从而为调整企业活动指明了方向 为协调企业活动提供了依据 为企业的各项活动确立财务标准 大大方便了控制过程中的绩效衡量工作,也使之更加客观可靠 * 第七页,共四十三页。 2.预算的缺点 : 不能促使企业对企业文化、企业形象、企业活力的改善予以足够的重视 编制预算时通常参照上期的预算项目和标准,从而会忽视本期活动的实际需要 预算可能会过度束缚决策者的行动,使企业经营缺乏灵活性和适应性 对费用的精打细算可能会忽视部门活动的本来目的 预算很可能被无形地放大 * 第八页,共四十三页。 [案例1] 铁锚联合工业公司 铁锚联合工业公司是一家小公司,在5午前创建,其精巧的游览船产品,年销售量已达到500万美元。 铁锚联合工业公司的总经理卡洛尔·西姆斯说“在上周的管理工作会议上,我听说, 公司最有力的经营方法是让所有部门和小组负责人制订各自的预算。但我不能想象在我们的公司里也这样做。如果这样做了,他们会花费很多钱,以致我们很快就会破产。只要我主管这家公司一天,我就要告诉我手下的人他们可以花费些什么。我不是在这里开空头支票。” 第九页,共四十三页。 “我将要求会计主任负责保证这家公司将取得我所要的利润。我听到过太多的公司增长速度和我们一样快.但是由于过分乐观和无控制地花钱而归于破产。请设想一下,如果我让每一个人每月、每季或每年改变他们的预算,将会发生些什么事”。 第十页,共四十三页。 问题: 1.你对卡洛尔·西姆斯的看法究竞同意多少? 2.如果你要向西姆斯女士建议她如何可以使她的部门和小组负责人参与预算,称将怎样防止现在使她感到忧虑的一些问题? 第十一页,共四十三页。 1.只考虑了支出预算,而忽略了收入预算、现金预算、资金支出预算和资产负债预算。关于预算的考虑是片面的,不利于公司的长期发展与员工工作热情的调动。 2.(1)建立支出预警系统,及时监控。 (2)把支出预算和收入预算结合起来。支出与收入挂钩,按今年收入的一定比例列为下年的预算支出。 (3)对无法与收入挂钩且存在异议的支出,请支出者汇报支出的必要性,支出后对组织带来的收益进行论证。 第十二页,共四十三页。 第二节 生产控制 一、对供应商的控制 对供应商的控制可以说是从企
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