个人养老金发展刻不容缓.pdfVIP

债市聚焦系列 ｜2023.3.7 据澎湃新闻报道，2 月 25 日，中国人民银行原行长周小川在“第五届全球财富管理 论坛”上表示，不要认为养老问题还有拖延的机会，养老缺口会较大程度依靠个人养老 金加以补充。而据新闻联播报道，人社部副部长 3 月 2 日表示，个人养老金参加人数已 经达到 2817 万人。但截至 22 年底，个人养老金缴费规模仅为 142 亿元，规模增长不及 预期。未来个人养老金加速发展需要哪些政策支持？哪些资管产品将会受益？又将给我 国资本市场带来哪些影响？本文将进行详细探究。 个人养老金发展情况如何？ 为何周小川称不要认为养老问题还有拖延的机会，养老缺口会较大程度依 靠个人养老金加以补充？ 根据澎湃新闻报道，2 月 25 日，中国人民银行原行长周小川在第五届全球财富管理 论坛上表示，中国面临着几乎是世界上最突出的老龄化趋势，养老金占GDP 比重较低， 不要认为养老问题还有拖延的机会，养老缺口会较大程度依靠个人养老金加以补充。根 据澎湃新闻报道，2 月 25 日，中国人民银行原行长周小川在“第五届全球财富管理论坛 ——经济重构中的财富管理态势”上分享了关于养老金政策体制的看法与建议。其主要 观点包括：（1）要提高个人养老金的吸引力，需要考虑群体差异、代际差异，还有人的 非理性； （2 ）让退休人群形成合理预期，从而对退休做出合理计划，还要和整个改革转 轨结合在一起研究；（3）养老金的研究任务和挑战巨大。中国有着几乎是世界上最突出 的老龄化趋势，再加上转轨，养老金缺口更大一些，我国的养老金预筹资金，总数有好 几万亿，但国际上多数国家预筹养老金的总量占 GDP 的50%-100%，有的国家占比超过 100%，中国这个比例较低，约在 10%以下；（4 ）不要回避难题，不要认为养老问题还 有拖延的机会，以后再做选择会更艰难。 从数据来看，央行原行长周小川的观点并非无的放矢，我国出生人口、出生率、老 年人口抚养比和 65 岁以上人口占比等数据均显示我国养老压力渐重，保障“老有所养” 刻不容缓。2022 年我国出生人数和出生率分别为 956 万和 0.67%，均创建国以来新低， 与发达国家对比来看，我国出生率已经显著低于英美等发达国家，以下降速度来看，即 将与日韩持平。至2022 年末，我国65 岁以上人口占比达到 14.9%，超过了联合国深度老 龄化社会的标准，叠加出生率不断下滑，预计未来老龄化进程将愈演愈烈，老年人口抚 养比也呈现出不断上升的趋势，2021 年我国老年人口抚养比已经达到20.80%，相比2000 年增长超过一倍，已经达到美国水平的 80%以上，而 2020 年这一比例仅为 53%。形势严 峻，保障“老有所养”刻不容缓。 5 债市聚焦系列 ｜2023.3.7 图1：我国出生人口和出生率创建国以来新低（万人，%） 图2 ：中国出生率逼近发达国家水平（%） 出生人数（万人） 出生率（%，右轴） 中国 日本 美国 3500 5 英国 韩国 4.5 3000 2.50 4 2