浅谈施秉县山地现代农业发展的思路.docxVIP

? ? 浅谈施秉县山地现代农业发展的思路 ? ? 摘 要： 贵州农业的优势在特色，施秉县的农业优势亦在特色。要改变传统的农业状况，就要发展山地特色的、适应现代的农业。但脆弱的喀斯特生态环境也为施秉县的农业现代化之路提出了挑战。为探明施秉县山地农业的特点及山地条件下现代农业面临的挑战，笔者从施秉县资源状况、发展中面临的现实问题、发展思路、应对策略等方面对施秉山地现代农业发展思路提出了几点建议。 Key：施秉县 山地 现代农业 发展思路 ：F327 ：A ：1003-9082（2016）06-0088-02 贵州农业的优势在特色，施秉县的农业优势亦在特色。要改变传统的农业状况，就要发展山地特色的、适应现代的农业。推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，建设社会主义新农村的产业基础，也是全面建成小康社会的重要举措。”近年来，我县山地现代农业虽有了新发展，但由于一些主客观因素的制约，目前尚难迈出大步伐，农业突破性发展任重而道远。 一、施秉县资源状况 施秉县总面积1543.8平方公里。全县辖4镇、4乡共60个行政村，2个居委会，921个村民组。总户数40899户，其中农村户数32385户；占总户数79.18%，总人口16.09万人，其中农业人口14.37万人。全县耕地面积32.24万亩，林牧用地140.93万亩，人工草地5.2万亩，其他农用耕地12.32万亩。近年来，施秉县以园区建设为平台，以改革创新为动力，大力开发山地资源，确立了“三种一养”（种烟、种药、精品水果种植和畜牧养殖）山地高效特色现代农业发展思路，积极推进农业产业化经营，全县农业农村经济有了一些发展，但实现现代农业发展还存在很多因素，制约了资源利用率。 二、发展中面临的现实问题 1.客观条件的制约 1.1自然条件恶劣。施秉县是一个典型的山区县，大多山高坡陡，域内沟壑纵横，适宜农作物生长的土壤层较薄，肥力较瘦。 1.2产业支撑脆弱。无公害绿色有机食品、畜牧业产业的集群尚处于起步阶段，带动力不强，产业创新能力不高。农业科技含量低，农业产业化才正在起步过程中，农产品质量不高、开发水平低，精加工品少，附加值低，尚没有打造出一个品牌。 1.3特色产业优势不明显。我县的山地特色产业，比如猕猴桃、水晶葡萄、何首乌、种桑养蚕等还存在产业总量不大的问题，脆红李还在种植阶段，尚不能成为支撑一方农民增收的支柱产业、重点产业，其他特色产业尚未形成。 1.4农村劳动力不足。受打工潮的影响，农村普遍外出打工人口數量巨大，而最后留在家里的都是一些老弱病残老人或妇女或儿童，这样就很难打破传统农业耕作方式。 1.5基础设施薄弱。我县是一个典型的山区县，水利设施保障力弱，水源和水利设施差，使农作物抗旱抗涝得不到保障。 1.6融资渠道匮乏。虽然农村信用社搞的农户小额贷款在各个乡镇已经开展，但小额贷款服务方式和手段都很落后，并设定了很多限贷条款，农业发展所需资金周转的金融筹措渠道薄弱，农村信用社在支农服务的广度深度上没有能够发挥较大的作用，而作为政策性支农作用的农业银行支农作用弱化，亟需政策扶持的农业开发、农业技术进步及农村基础设施建设也得不到应有的政策性金融支持。 2.主观因素的制约 2.1农民发展意识不强 农民接受先进技术能力弱。农村劳动力绝大多数都已经外出务工，留守在家的多数是文化水平低下的老人或妇女，积极主动接受农技知识培训的思想意识不高，接受农技新知识的能力弱，对解决农业种植中遇到的问题不惯于思考，农产品科技含量低，农业适用技术在农村推广难，实际推广面少，农产品综合效益不高。 2.2农牧户种植、养殖技术和经营观念滞后 一是因短期收益不稳定或者出现下降趋势，一些农牧户此时不能积极地查找原因，反而出现放弃发展的现象。以农业中的种桑养蚕为例，在我县杨柳塘镇的种植户中存在一种现象，由于相对滞后的信息引导，不适宜的经营方式，导致农户收益受损，致其出现的放弃发展想法。二是不能有效利用政府提供的财政支持。三是不成规模的经营方式，为设施农牧业的持续发展埋下隐患。 2.3土地流转难度大。农业要做大，必须要有基地，土地必须要连片，要有相关规定保障土地的有序流转，进行有规划性地轮作，形成优质化种植。 三、发展思路 1.坚定现代山地特色高效农业发展方向 发展现代山地特色高效农业，要在“现代、山地、特色、高效”上做文章。总体要求是牢牢守住发展和生态两条底线，以农民增收为核心。始终坚持走突出特色、绿色生态、增效增收的现代山地特色高效农业发展路子；始终立足我县山区土地、气候和生态优势，开发山地资源，念好“山字经”，种出“摇钱树”，真正把绿水青山变成金山银山，在山地农业上下功夫；始终坚持“人无我有、人有我优、人有我新”的发展理念，做强主导产业，做优特色产业，在特色农业上下功夫。 2.调整产业结构，大力发展特色优势产业