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全过程工程咨询趋势下招标采购存在的 问题及对策 摘要：在工程咨询发展过程中，策划、管控以及增值于一体的全过程工程咨 询模式为发展的主要方向。当前，我国全过程工程咨询趋势下招标采购还在发展 中阶段。本文深入分析了运用全过程工程咨询思维分析项目全生命周期需求进行 招标采购所考虑的内容和优势，并且对在招标采购阶段存在的问题进行了总结， 最后针对性的提出了解决策略。 关键词：全过程工程咨询；全生命周期需求；招标采购；问题；对策 引言 全过程工程咨询是工程项目的整个生命周期内，规划、投融资咨询、决策、 可研、勘察设计、监理、招投标、建设准备、生产准备、运营咨询等方面的管理。 就招标采购而言，它包括项目策划阶段、设计阶段、发承包阶段、实施阶段、竣 工阶段、运营阶段、报废阶段。目前，做招标采购的工作人员，很多是流程化复 制粘贴。如何让招标采购更有针对性，这就需要用全过程工程咨询的思维，分析 全生命周期该项目的需求，考虑全面，分析各方面利弊、针对项目的独特性侧重 点后作出取舍，编制招标文件进行招标采购。在目前的发展阶段，公司的接纳程 度、法律法规以及计收的成本都会对整个项目的全面执行产生一定的作用。 一、全过程工程咨询相关概述 （一）全过程工程咨询概念 全过程工程咨询是由政府与业主方所决定的，根据我国当前的法律法规对 过程工程咨询大力的推行并持积极鼓励的态度。近几年，我国许多城市现代化的 建设脚步加快，项目工程的规模逐渐扩大，对全过程工程咨询的需求越来越多。 全过程工程咨询服务的内容有所限制，至少要在两项或两项以上，而且在工程的 招标、勘察、设计、造价、监理、施工等单位，能够提出合理的修改意见，并能 在采购阶段减少各环节的成本投入。当前全过程工程咨询在我国只有协会示范文 本、极少的指导意见，没有形成法律法规体系，从而影响其行业发展。全过程工 程咨询服务内容不仅局限于招标、勘察、设计、造价、监理等内容，也有新兴的 融资咨询、投资决策咨询、合同咨询、法务咨询、运营维护咨询等内容。当前对 此咨询服务尚未有一个完整的概念，但其中管理现场服务是不可或缺的一部分， 需要在现场与实施机构、业主单位进行沟通，进而增加了服务的内容。 （二）全过程工程咨询趋势下的优势 1.有利于提高建设工程投资决策的科学化水平 全过程咨询服务需要考虑以下几点，咨询公司以及咨询合同，这两者能够帮 助提高建设工程在投资方面的科学化水平，根据工程的实际情况编制出符合企业 的可行性研究报告，选择一个最佳方案，整理出可支持和依赖的论据。根据相关 调查发现，决策阶段在很大程度上会影响投资，在进行初步决策阶段的投资估算 时的误差是在15%上下浮动，而更加详细的研究阶段能够将误差降低到10%，因 此能够看到投资决策阶段对于整个项目来说是存在很大的影响，如何将误差降到 最小化，将风险指数降低，就需要进行全过程的工程咨询服务。 2.有利于保证工程建设连贯性 决策阶段，投资者通过招标确定专业机构来完成工程项目策划、项目建议书、 投资估算、经济评价、可行性研究；设计阶段，投资者通过招标确定服务方来完 成勘察、限额设计、设计方案评价及优化、概预算、全过程造价咨询；发承包阶 段，甲方通过招标确定施工单位；施工阶段，甲方通过招标确定监理单位进行施 工现场成本、质量、安全、工期、环保等监理；竣工阶段，甲方通过招标进行结 算审计、竣工决算；运营阶段，甲方进行生产准备、企业运营多环节涉及招标投 标；报废阶段，甲方通过招标来完成拆除、回收、后评价。招标采购贯穿整个项 目全生命周期，而招标采购是招标部门或代理公司来做的，环环相扣，各单位都 互相牵连。总的来说，工程咨询服务由不同的单位承担不同的任务，在进行咨询 服务时过于分散，没有整体观念，就会导致信息沟通存在一定的误差或缺失，无 法完整的呈现出来。其中，每个委托单位的角度和阶段不同，看到的情况不同， 反应不同，做出的决策也就不同。因此在决策方面就比较容易受到影响。因此全 过程工程咨询服务能够保证全程参与决策过程，把握细节从而提高工程质量。 3.有利于控制项目功能和使用价值 在企业实行全过程工程咨询服务后，能够有效的规避风险，充分发挥专业咨 询和团队服务的作用，将工程咨询优势达到最大化。在标准规范的前提下充分显 示建设单位的设计意图，制定符合企业的招标文件，参与到勘察工作中去，更好 的进行监督工作。同时为建筑企业落实控制措施做辅助作用，减少设计中出现的 错误，减少涉及变更的次数，让