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- 2023-07-29 发布于山东
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农业基本建设项目竣工查收管理规定
第一章总则
第一条为加强农业基本建设项目管理,规范项目竣工查收程序,提高工程质量和投资效益,依据《农业基本建设项目管理办法》及有关规定,拟订本规定。
第二条农业基本建设项目竣工查收是对项目建设及资本使用等进行的全面审查和总结。
第三条凡农业部审批的部分或全部利用中央估算内资本(含国债资本)新建、改建、扩建的农业基本建设项目,须按本规定组织项目竣工查收工作。
国家对有关建设项目的竣工查收有特殊规定的,从其规定。
第二章职责分工
第四条地方及农业部直属直供垦区担当的项目,按以下分工分别组织查收:
(一)中央投资规模在3000万元以上(含3000万元)的项目,由农业部发展计划司牵头组织竣工查收。
(二)中央投资规模在3000万元以下、600万元以上(含
万元)的项目,由农业部行业司局牵头组织竣工查收,并将查收结果报送农业部发展计划司。
(三)中央投资规模在600万元以下的项目,由省级人民政府农业行政主管部门组织竣工查收。查收结果以计字号文报农业
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部发展计划司及行业司局。
第五条农业部直属单位担当的项目,按以下分工分别组织查收:
(一)直属单位担当的行业基本建设项目(包括栽种业、畜
牧业、渔业、农垦、农机、乡镇公司等行业项目),中央投资规
模在1000万元以上(含1000万元)的,由发展计划司组织验
收;中央投资规模在1000万元以下200万元以上(含200万元)的,由相应行业司局组织查收;中央投资规模在200万元以下的,由建设单位组织查收,并将查收结果报上一级计划主管部门。
(二)直属单位担当的本单位基础设备项目(不含行业发展
项目),中央投资规模在200万元以上(含200万元)的,由农业部发展计划司组织竣工查收;中央投资规模在200万元以下的,由建设单位负责组织查收,并将查收结果报农业部发展计划司。
第三章竣工查收条件和内容
第六条申请竣工查收的项目必须具备下列条件:
(一)达成批准的项目可行性研究报告、初步设计和投资计划文件中规定的各项建设内容;
(二)系统整理所有技术文件材料并分类立卷,技术档案和施工管理资料齐备、完整。包括:项目审批文件和年度投资计划文件,设计(含工艺、设备技术)、施工、监理文件,招投标、合同管理文件,基建财务档案(含账册、凭据、报表等),工程
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总结文件,勘探、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件,施工单位签署的工程保修证书,工程竣工图;
(三)土建工程质量经当地建设工程质量监察机构备案;
(四)主要工艺设备及配套设备能够按批复的设计要求运行,并达到项目设计目标;
(五)环境保护、劳动安全卫生及消防设备已按设计要求与主体工程同时建成并经有关部门审查合格;
(六)工程项目或各单项工程已经建设单位初验合格;
(七)编制了竣工决算,并经有资质的中介审计机构或由当地审计机关审计。必要时竣工决算审计由项目查收组织单位委托中介审计机构进行竣工决算审计。
第七条农业基本建设项目竣工查收的主要内容:
(一)项目建设总体达成情况。建设地址、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等是否按批准的可行性研究报告和初步设计文件建成。
(二)项目资本到位及使用情况。资本到位及使用是否切合
国家有关投资、财务管理的规定。包括中央投资、地方配套及自
筹资本到位时间、实际落实情况,资本支出及分项支出范围及结
构情况,项目资本管理情况(包括专账独立核算、入账手续及凭
证完整性、支出构造合理性等),材料、仪器、设备购买款项使用
及其余各项支出的合理性。
(三)项目更改情况。项目在建设过程中是否发生更改,是
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否按规定程序办理报批手续。
(四)施工和设备到位情况。各单位工程和单项工程查收合格纪录。包括建筑施工合格率和优秀率,仪器、设备安装及调试情况,生产性项目是否经过试产运行,有无试运转及试生产的查核、记录,是否编制各专业竣工图。
(五)履行法律、法例情况。环保、劳动安全卫生、消防等设备是否按批准的设计文件建成,是否合格,建筑抗震布防是否切合规定。
(六)投产或许投入使用准备情况。组织机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件是否落实。
(七)竣工决算情况。是否按要求编制了竣工决算,出具了合格的审计报告。
(八)档案资料情况。建设项目批准文件、设计文件、竣工文件、监理文件及各项技术文件是否齐备、正确,是否按规定归档。
(九)项目管理情况及其他需要查收的内容。
第四章竣工查收程序与组织
第八条建设项目在竣工查收以前,先由建设单位组织施
工、监理、设计及使用等有关单位进行初验。初验前由施工单位
按照国家规定,整理好文件、技术资料,向建设单位提出交工报
告。建设单位接到报告后,应实时组织初验。初
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