我国金融服务农业产业链发展的方向与路径金融服务下一站农业产业链发展大有可为.docxVIP

我国金融服务农业产业链发展的方向与路径金融服务下一站农业产业链发展大有可为 随着农业现代化的深入，农业产业链的分工更加详细、专业，主体更加层次，相互连接日益紧密，金融需求更加多样化和差异。可以预计, 金融服务农业产业链发展的空间还将进一步扩大, 这也将成为未来一段时期各金融机构支持现代农业发展的主导方向和手段。 近年来, 中国农业银行重庆分行依托量大面广的客户基础、遍布城乡的网点网络、长期积淀的品牌形象、日益完备的服务产品等经营优势, 以做好对柑橘和花椒产业链的金融服务为切入点, 着力从做单笔业务向链式服务转变, 优化产品, 整合服务, 积极探索金融服务农业产业链发展的新模式, 致力于成为支持重庆市农业现代化发展的首选银行。展望未来, 农业产业链金融也将成为农村金融服务中重要的一环, 本文以中国农业银行重庆分行开展的相关业务为例, 从实践经验出发, 探索我国农业产业链的发展方向与路径。 促进同步发展 重庆市作为西部直辖市, 集大城市、大农村、大山区和大库区于一体, 传统农业面积广阔, 农业人口比例达72%, 农业产值占比达10%。近年来, 重庆市将农业产业链发展作为重点, 着力以农业现代化为基础, 统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。首先, 明确“八大产业链”重点。重庆市致力于通过3年至5年的努力, 重点打造生猪、柑橘、蔬菜、生态渔业等八大产业链, 实行生产、加工、储运、销售一体化, 使八大产业链条的综合产值达到1400亿元以上。其次, 实施“三位一体”发展模式。以政府为主导, 出台优惠政策并给予补贴。以企业为核心, 形成农产品生产加工龙头。以农户为基础, 在政府及企业的技术指导下进行规模化生产。再次, 采取“三点一链”发展路径。在产业链的发展过程中, 主要采取“企业+合作社+农户”的生产合作路径, 龙头企业按照市场需求, 与合作社或农户签订生产及收购协议, 并提供生产资料和技术指导, 农户依据规定标准生产供给初级农产品。 可以预计, 金融服务农业产业链发展的空间还将进一步扩大, 这也将成为未来一段时期各金融机构支持现代农业发展的主导方向和手段。 建立服务农业产业链发展的多条件 柑橘和花椒在重庆种植业中具有一定的代表性, 已形成“企业+基地+供应商 (专业合作社) +农户 (种植大户) ”的产业链格局。农业银行重庆分行以做好对柑橘和花椒产业链的金融服务为切入点, 着力从做单笔业务向链式服务转变, 积极探索金融服务农业产业链发展的新模式。 第一, 分层筛选, 梳理产业链目标客户。以柑橘和花椒产业链上的产业化龙头企业为中心, 对产业链各环节客户进行细分筛选, 明确准入标准。一是加工环节龙头企业。重点抓住市级以上农业产业化龙头企业—柑橘、花椒的收购加工商。二是种植环节龙头企业。重点是加工环节龙头企业的主要供货商, 拥有柑橘或花椒规模化种植基地, 具有相关农产品的专业技术专家指导和现场指导团队。三是上下游经销商。重点是加工环节龙头企业或种植环节龙头企业的重要供货商, 能够为种植农户提供种苗、化肥、果品技术, 具有较为成熟的收购网络和固定客户源。四是专业合作社。重点是工商核准登记, 具有法人资格, 能够提供合法、足值、有效担保, 且合作社负责人经营管理能力强, 合作社组织管理有序。五是农户。重点是与农业产业化龙头企业签订生产协议或购销合同, 具有一定种植经验和规模的农业大户。 第二, 多位一体, 建立多方共保机制。为降低农业产业链金融服务风险成本, 农业银行重庆分行还引入了“三农”业务利益相关者, 从而内外协同、多方共赢共同推进农业产业链发展。 一是发挥政府作用。充分运用政府市场监管、技术指导、资金补贴等支持手段, 为产业链发展提供政策支持。重点是建立健全疫情监控机制, 做好农产品疫情防控, 有效防范疫情风险;完善农产品价格运行机制, 有效防止丰年“价贱伤农”和灾年价格暴涨的现象发生, 力求价格相对稳定;建立农业贷款风险补偿制度, 财政每年安排一定数量专项资金, 用于补偿担保、保险、贷款风险损失等。 二是明确龙头企业责任和义务。按照市场化原则做好农产品收购、生产、加工, 运用自身掌握的种植技术指导农户生产, 设定农产品收购保护价, 保护农户持续生产的积极性和整个产业链的持续生存发展。 三是明确农户责任和义务。按照市场化原则, 在政府及产业化龙头企业的技术指导下组织生产, 严格履行与牵头企业签订的合作协议或购销合同, 诚信劳作、维护好自身信用与信誉。 四是明确农业担保公司责任和义务。在产业链中产业化龙头企业、专业合作社、农户融资有需求且缺乏担保情况下, 提供融资保证担保, 并尽可能收取最优惠的担保费用。 五是明确保险公司责任和义务。开发产业链保险产品, 与地方政府及财政部门共同建立农业保险费用的补贴机制。 六是明确银行责