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课堂讨论: “课程表”是不是一种计划?为什么? 三、计划工作的程序 主管人员在编制任何完整的计划时,实质上都将遵循同样的步骤,这一般包括如下九个步骤: 描述宗旨 评估状况 确定目标 确定前提条件 评价各种 备选方案 选择方案 拟定辅助计划 编制预算 制定计划方案 计划的工作过程开始于组织的宗旨。由于以下两种情况,使得对宗旨的描述至关重要。 一是组织没有明确的宗旨,界定并描述组织的宗旨便成为计划工作的重要内容。这通常出现在 ?组织计划当中 新创办的组织或处于重大变革时期的组织计划当中。 二是有既定宗旨,需要正确理解组织的宗旨,并将它贯彻到计划的制定和实施中。 因为在正确理解组织的宗旨的基础上,还要把组织的宗旨传播给组织成员、顾客及多种多样的相关利益群体,让与计划的制定与实施工作有关的人了解并接受组织的宗旨。 1.描述宗旨 2.评估状况 对组织的当前状况进行评估,是计划工作的一个重要环节,也是制定和实施计划工作方案的前提。 评估什么呢? 评估主要是对自身的优势和劣势、外部环境的机会和威胁进行综合分析,即SWOT分析。 3.确定目标 即确定组织在未来一定时期内的目标 。 4.确定前提条件 前提条件是关于要实现计划的环境假设条件。 计划是对未来的目标和行动的安排,计划的实施、目标的实现是未来的事,而未来的组织内外部环境,也就是实施计划时的内外部环境会如何,人们事先是无法确切知道的。 而要制定实现目标的行动方案,就必须对这些未来的环境作出假设。这种对未来环境的假设工作就是确定前提条件。 实际上,每一个计划的作出,每一活动方案的拟定,人们都是以一定的前提条件假设做为基础的(如组织周末郊游活动)。 举 例 《三国演义》中的火烧赤壁:诸葛亮之所以采取火攻的方法,是因为他认为过几天会有东南风,如果他认为不会有东南风,他是不会采取火攻的方法的。 而曹操之所以没有防备火攻,不是因为他没有想到,而因为他认为在寒冬腊月不会有东南风,如果他认为将来可能有东南风,他是绝对不会把大小船只对用铁链给连到一起的。 两方一胜一败,其关键的原因是双方对未来的前提条件的认识的不同所导致的。 5.制定计划方案 确定了前提条件后,就要找出能够实现目标的各种手段和方法,这就是制定计划方案。 俗话说“条条大路通罗马”,任何目标的实现都可能有许多种方法和途径。如果你只能想出一种方法,只能说明你想的还不够,思路还不开阔。 当然,不能不加分析地一概认为方案越多越好。因为方案的制定一需要时间(有些情况下你可以慢慢地想,而有些情况下就没有足够的时间),二需要投入一定的人力和物力。 另外,拟定方案应该采取让职工参与的方式。让大家参与至少有两个方面的好处: 第一,就象俗话所说的:“三个臭皮匠,顶一个诸葛亮。”集中大家的智慧,会想出更多更好的实现目标的方法和手段。 第二,不管最终采用什么方法,大家都会认为这种方法中有他的意见和想法,从而提高职工的责任感和积极性。 6.评价方案 即根据前提条件和目标来权衡各种因素,比较各个方案的利弊,对各个方案进行评价。 关于方案的评价,到目前为止人们已研究和开发出大量的方案评价技术和方法。但不论采用那种方法,不论对那些方案的评价,有一些共同因素是必须考虑的。这些因素包括: 采取该方案,目标实现的可能性;所需的人员和资金;投资的回收;所需的时间;对其它部门的要求和影响;获利的持续时间等。 7.选择方案 对各个方案进行了评价之后,就要在这些方案中进行选择。 一般来说,只要评价工作做得好,选择是比较容易的,但对于一些比较复杂的和重大的问题的最终抉择,还是有一些技术和技巧的。 这一般属于风险决策的研究范围,涉及一些更广泛的知识领域。 不过,如果两个或两个以上的方案是合理的,管理人员在确定首先采取的方案的同时,可以把其他几个方案作为后备方案,这样可以增大计划工作的弹性,使之更好地适应未来的环境。 8.制定辅助计划。辅助计划是总体计划下的分计划。 如一个企业发展战略中的投资计划、生产计划、采购计划、培训计划等。 总体计划和辅助计划的关系: 总体计划要靠辅助计划来支持,而辅助计划又是总体计划的基础; 通过制定辅助计划,将总体计划明细化,使其更具有可操作性。 9.编制预算 制定了目标和实现目标的方案之后,管理人员还要确定实现目标和计划所必需具备的人力、物力、财力资源,并根据目标和方案的需要在各部门之间进行合理的资源配置。 这一过程叫“编制预算”。 描述宗旨 评估状况 确定目标 确定前提条件 评价各种 备选方案 选择方案 拟定辅
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