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英国中小学校反欺凌行动预防和应对研究
校园欺凌是许多国家和地区面临的教育和社会问题。其中,学校在打击欺诈行为方面发挥着不可替代的作用。学校层面的反欺凌举措, 直接影响着欺凌问题的解决。英国中小学校在预防和应对校园欺凌方面, 形成了许多值得借鉴的经验和特色。本文从学校视角出发, 对英国中小学校的反欺凌行动进行分析研究。
一、 英国议会对反校园欺凌规制的相关规定
以学校为单位制定校园反欺凌政策, 是英国学校比较通行的做法。1998年, 英国议会通过了《学校标准与框架法》 (School Standards and Framework Act 1998) , 规定反校园欺凌为各级公办学校的法定义务, 并要求校方制定反校园欺凌的相关政策以促进学生良好行为养成。
(一) 明确规定教师、学生和家长的责任
明确各主体职责是学校开展反欺凌工作的首要前提。布拉德利斯托克社区学校对教职工、学生和家长三大主体的反欺凌职责做出了规定。
1. 定期开展反欺凌培训
主要涉及开展反欺凌教育、实施学生支持计划以及行为监测计划、关注异常学生及弱势群体等方面。具体要求为: (1) 增强对于欺凌责任的认识, 保障学生安全; (2) 参加学校反欺凌培训, 了解学校反欺凌政策及策略; (3) 定期开展反欺凌讨论, 发现潜在隐患并交流反欺凌经验; (4) 利用学校课程, 开展针对学生的反欺凌教育, 增强学生反欺凌意识, 确保学生掌握处理欺凌事件的基本知识与技能; (5) 按照学校规定的调查程序处理欺凌事件; (6) 关注学生异常行为, 如迟到、独自行动、受到孤立、成绩下降、体重减轻、脱发、自残等; (7) 关注弱势群体, 开展学生支持计划以及行为监测计划; (8) 保持与家长或监护人的密切合作。
2. 学校反欺凌政策的实施
英国学校将家长作为反欺凌的重要力量, 鼓励家长及监护人与学校密切合作, 共同抵制欺凌行为。具体要求为: (1) 参与学校反欺凌政策制定及改进; (2) 鼓励并引导孩子积极应对欺凌; (3) 及时向学校报告欺凌事件; (4) 给予学校教职工充足的调查时间, 以确保结论的真实性与权威性。
3. 对于学校反欺凌的策略
学生是反欺凌的主体之一, 主要承担以下职责: (1) 具备基本的反欺凌常识, 能够识别各种类型的欺凌行为, 了解其对同龄人, 特别是弱势群体的影响; (2) 掌握应对欺凌的策略, 具备自我保护和保护他人的能力; (3) 支持学校反欺凌政策, 及时上报校内欺凌事件, 不做欺凌事件的旁观者; (4) 发挥积极作用, 保障校园安全; (5) 参与学校政策改进, 如通过“学生之音 (Student Voice) ”
(二) 学校对欺凌的处置
英国多数学校在反欺凌政策中会设计严密的上报及处理流程。较为普遍的做法如下所述。
第一, 上报欺凌事件。教职工、家长或者其他社区成员发现欺凌事件后, 向反欺凌协调员或学生导师报告;受害者、旁观者主要向反欺凌大使 (The Anti-Bullying Ambassador)
第二, 提交书面报告。在自愿前提下, 报告人需将事件发生时间、地点及经过等信息以书面形式上报, 学校会对报告人进行严格保密。
第三, 开展事件调查。由学生导师通知涉事学生家长并安排会面。为深入了解欺凌事件, 学校会对各类当事人进行单独访谈, 并在确保事件属实后, 举行调解会议, 旨在帮助欺凌者认识错误以及促进受欺凌者身心恢复。
第四, 事后处置。事后处置是英国学校应对欺凌事件的重要环节。在这一阶段, 许多学校将对欺凌者的惩戒与对受害者的支持放于同等重要的地位, 并依据欺凌事件的严重程度, 予以相应处置。
第五, 后续跟进。学校通常会于事件发生一周之后, 与欺凌者、受害者以及旁观者等人单独会面或通过电话联系当事学生家长, 进行回访, 了解学生现状, 以便提供精准的后期支持。
(三) 学校对欺凌的恢复性司法
依据欺凌事件的性质等, 制定相应的分层处置措施是英国学校应对欺凌事件的重要着力点。如布拉德利斯托克社区学校将欺凌事件划分为3个层级, 并对各层级欺凌事件的处理策略、制裁措施以及学校支持都做出了明确规定。
第一层级主要针对首次发生的言语欺凌和网络欺凌行为。校方会在学校信息管理系统 (School Information Management System, SIMS) 中对此类欺凌事件进行详细记录, 并通过“恢复性司法”以及调解策略做出处理。对于欺凌者, 学校主要采取引导、留校、隔离、扣除休息时间或午餐时间等制裁措施。同时, 学校也为受害者提供一对一支持, 如安排学生支持小组 (Student Support Team, SST) 在休息时间或午餐时间为受害者提供咨询与帮助。
第二层级主要针对多次发生的言语欺凌和网络欺凌, 以及身体欺凌行为。校
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