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论区域职业教育研究的必要性
职业教育与社会经济发展密切相关。随着我国社会主义市场经济的迅速发展和逐步完善,我国的职业教育也进入了一个快速发展的新时期。我国社会经济的非均衡性发展,决定了我国职业教育的区域差异。如何以科学发展观为指导,加强区域职业教育研究,推进区域职业教育改革,实现区域职业教育的可持续发展,是非常有意义的教育话题。本文拟就区域职业教育研究的意义、特征与方法进行初步探析。
一、 区域职业教育内涵
“区域是指具有一定的范围和界限的空间单位,它包括地理环境、经济、社会、资源、文化、人口等社会的诸多组成要素。这些要素在一定的区域内表现出整体上的综合特征,导致了区域内整体相似性和不同区域的差异性。”虽然“区域是一个多层次、多侧面、相对性很强的空间概念,很难给定严格的范畴和边界”,但地域的同质性和内聚性是其共同特征。
依照对“区域”概念的理解,本文把“区域职业教育”理解为:“在一定的连续而不分离的、共性特征突出的、具有相对独立性的空间单位内的职业教育”;把“区域职业教育研究”理解为:“以区域职业教育为研究对象,整体把握区域职业教育发展的实际情况,以有效服务区域社会经济发展为目的,促进区域职业教育可持续发展的教育科学研究。”
区域职业教育研究可以根据研究目的和需要确定区域范围。一般而言,一个规模适中的行政区域,如市、县,因其具有更好的同质性和内聚性,应是区域职业教育研究比较合适的对象单位。
二、 开展区域职业培训的重要性
(一) 社会经济发展水平
我国幅员广阔,区域职业教育发展既存在“区际差异”,又存在“区内差异”。如,有研究表明,我国东、中、西部“三类地区”的农村职业教育,在办学的社会经济条件、毕业生的就业空间、职业中学的办学规模等方面都存在巨大的“区际差异”;而在社会经济发展水平大体相同的苏南和温州,在高等职业教育发展规模和发展速度、农村职业教育的发展模式和发展水平、职业教育办学经费的筹措方式和投入力度等方面,也表现出了显著的地方性特征和“区内差异”。
要制订科学合理的区域职业教育发展规划,就必须正视这种客观存在的发展差异。这就需要加强区域职业教育研究,充分认识和细致分析区域职业教育发展的实际状况,为国家和其他决策主体分区、分类、分层推进职业教育改革和发展,提供科学的决策依据。
(二) 区域职业教育资源开发和配置的对策
资源是指有利于生产、生活的各种条件。充分、优质的职业教育资源是职业教育可持续发展的前提。教育资源的合理分布与配置,是教育公平的内在要求与外在表现。在职业教育发展过程中,教育资源的分配、占有和利用,既存在政策上的不公平性,也存在事实上的不合理性。即使在同一区域内部,城乡之间、不同职业教育机构之间,能够实际占有和享用的职业教育资源,其数量和质量也相差迥异。这种区域职业教育资源分配的差异性和不合理性,在教育经费投入、生源渠道、教学基本设施建设、专业设置、师资力量配备等方面都能得到具体反映。
教育资源具有稀缺性。如何充分开发和合理配置区域内外的各种职业教育资源,实现区域职业教育资源效用最大化,使区域职业教育走特色发展的道路,已成为当前我国职业教育发展的焦点问题。无疑,只有通过深入而扎实的区域职业教育研究才有可能帮助我们寻找到解决问题的正确方案。
(三) 职业教育研究缺乏深度
自落实科教兴国战略以来,“科研兴教”、“科研兴校”已成为我国教育界的共识。近三十年来,我国职业教育研究有了很大发展,并产生了一批有影响的职业教育研究成果。但是,总体上看,我国职业教育研究还存在问题意识淡薄、原创性研究不多、理论缺乏实践解释力等突出问题。目前还有不少的“职业教育研究”,依旧或是一种抽象、晦涩的“宏大理论”研究,或是一种感悟式的、激愤型的“批判研究”,甚而有些研究已沉沦为对职业教育政策文本的一种“注脚”与宣读。笔者认为,产生这些问题的一个重要原因是职业教育研究还缺乏深度,尤其是对区域职业教育的研究还开展得非常不够。任何职业教育本质上都是“区域职业教育”,任何职业教育研究其实质都是“区域职业教育研究”。“没有能称得上是区域研究的研究,也就不会出现能够称得上是理论的理论。”区域职业教育研究以实践为旨趣,其研究结论具有较强的实践穿透力和解释力,凸显了职业教育研究的价值。
(四) 中国对区域职业教育学科研究的未来展望
原创性职业教育研究成果的产生,离不开对本土职业教育问题的关注。若动辄奉西方职业教育理论为圭臬,以其来为中国职业教育“号脉”,这种“嫁接”式的研究,只能宿命地产生一些“不中不西”、“不土不洋”的“研究成果”。区域职业教育因其地域依托性,既表现出发展的多样性和丰富性,也表现出职业教育问题的本土性和原发性。广大职业教育理论研究者,倘能放下身段,以科学求真的态度深入进行区域职业教育研究,并善于敏锐地把握本土教育问题中的普遍性特质,也
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