从睡虎地秦简和龙胆秦简看秦时期的畜牧业管理.docxVIP

从睡虎地秦简和龙胆秦简看秦时期的畜牧业管理 在中国古代社会中，畜牧业已经成为社会经济的重要组成部分。此外，还有以下管理动物和法律的制度和法律。湖北云梦出土的秦简中有《厩苑律》、《田律》、《金布律》、《牛羊课》等一系列单行法规,这是我国现存最早的畜牧法规。畜牧业有官营畜牧业和民间畜牧业两种,这些法规主要涉及秦统治者对官营畜牧业的管理,包括官畜特别是马、牛的饲养、放牧、管理、使用、繁殖等方面。对于秦律中的官营畜牧业管理制度,学界虽有一定的论及,但尚无专论。1探讨秦律中有关发展和管理官营畜牧业制度,对了解秦的经济管理制度,进一步把握秦由弱变强的重要因素将会有所启发。 一 马、牛的标识和饲草的管理 在云梦出土的秦简中,主要有《睡虎地秦墓竹简》和《龙岗秦简》,二者均有不少相关的官畜管理制度和法律的记载。考其相关规定,主要涉及以下方面: 1.专司管理 为发展畜牧业,秦政府设立专门的机构进行管理。在中央,专门管理官有牲畜的厩圈和苑囿的机构称为“厩”。从云梦秦简看,厩有“大厩”、“中厩”和“宫厩”。《厩苑律》云:“其大厩、中厩、宫厩马牛也,以其筋、革、角及其贾(价)钱效,其人诣其官。”3320世纪70年代中叶,陕西省秦俑考古队在始皇陵封土东侧的上焦村西马厩坑陶器刻辞中发现“左厩”、“小厩”名称。2 除中央设立厩苑外,在边郡和各地郡县亦设有官畜管理机构。据《通典·职官七》云,秦边郡置“六牧师令”,建立官营畜牧业基地,其下辖牧场称牧师苑。而在县亦有厩,秦简有“厩啬夫”一职,作为地方厩的负责人。142 2.编制畜籍 对官畜进行标记编号,编制畜籍是管理环节的基础。从出土秦简来看,当时的官有物品无论是有生命之物(如马牛牲畜),还是无生命之物(如器物等),一般都要对其标记编号,载入簿籍。有学者认为:制作这种标识的目的大概是为明公、私之别,抑或彰示国家独有。从这个意义上说,器物上的标识是所有权的符号,标识是否刻记、清楚与否对于所有权之确认显得非常重要了。 对于官有牲畜,统治者采用烙印加以标记,编制畜籍。《效律》有: 马牛误职(识)耳,及物之不能相易者,赀官啬夫一盾。121 对此,整理小组注释云:古时牛、马常用烙印之类加以标记,如《居延汉简甲编》2071:“牛一,黑牡,左斩首,三岁,久在右。”久也是加以标记的意思。该简意为马、牛及不能调换的器物错标了次第,罚该官府的啬夫一盾。该律文说明两个问题:其一,马、牛应按规定标识,以登记畜籍;其二,对于马、牛的标识有错误的,应当追究相关人员的法律责任。 为便于统治者对官畜情况的及时掌握,官府在一定的时间会依据簿籍登记的各类官畜,派人进行严格的算会复核。对此,法律也作了明确的规定,“计脱实及出实多于律程……人户、马牛一以上为大误。误自重也,减罪一等。”126该律是对算会复核准确性的保证,即算会复核者错算人口一户或牛马一头以上是大误,大误者应承担罪责,如复核者能察觉错误,可减罪一等。 3.畜产饲养 充足的饲料供应是发展畜牧业生产的必备条件,为保证官畜的饲料供应,秦统治者也制定相应的法规。关于饲草的征调,《田律》规定耕种国有土地的农户,应按授田之数向国家缴纳饲草,“入顷芻稾,以其受田之数,无垦不垦,頃入芻三石、稾二石。”27-28该律规定了授田农户缴纳芻稾的标准:不论是否耕种,每顷田地应纳芻三石、稾二石。 在此基础上,国家将全国各地征调来的饲料统一配发。或许是出于保证畜产能得到及时供养的考虑,法律规定配发粮草有一定的时间限制,《田律》云:“乘马服牛廩,过二月弗廩、弗致者,皆止,勿廩、致。廩大田而毋恒籍者,以其致到日廩之,勿深致。”29这是关于领取驾车牛马饲料的律文,法律明确要求各地应按国家颁发的凭券所规定的日期领取饲料,超过两个月没有领取的,不再颁发。 而在饲养官畜中,其所需要的粮草数量、次数在律文中均有明确的规定,相关规定如下简: 驾传马,一食禾,其顾来又一食禾,皆八马共。其数驾、毋过日一食。驾县马劳,又益壷〈壹)禾之。47 这是一则关于供给传马(驿马)饲料的规定,大致意思是每次驾用的传马,喂食一次粮食,回程再喂食一次粮食,都要八匹马一起喂。如连驾几次,不得超过每天饲粮一次。如驾用路远,马疲劳了,可加喂一次粮食。从某种意义上来说,这一律文有利于促进国家有限经济资源的合理配置。 4.放牧管理 牲畜牧养是畜牧业生产的重要组成部分。从《厩苑律》来看,在放牧季节,国家允许牧官率领部属的官畜到水草丰富的地方放牧,不受行政地域的限制,但必须受所到县的管理和规制,律云:“将牧公马牛,马[牛]死者,亟谒死所县……”,33律文要求在牧养官畜时遇到牲畜死亡的情况,应向所在的县作报告,由此可见由于法律允许越县放牧,放牧畜产历经若干个县是较常见的现象。 为保证牧养安全,秦律还规定在马、牛所到之处,各地吏民不得有伤害行为,《龙岗秦简》103—10