RCEP进展、挑战与前景.docxVIP

? ? RCEP 进展、挑战与前景 ? ? 　　一、国内外对RCEP的相关研究 　　2017年11月，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）领导人会议在菲律宾马尼拉顺利召开，这是RCEP首次举行领导人层级的会议，此前均为部长级会议与谈判会议。东盟成员国及东盟自贸协定伙伴国（中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度）的国家元首和政府首脑共同发表了《驱动经济一体化促进包容性发展——〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）谈判领导人联合声明》，指示部长们和谈判团队在2018年加紧努力，以结束RCEP谈判。会议同时还发布了截至2017年11月的RCEP协定框架。按照RCEP首次领导人会议达成的共识，16个成员国的部长们于2018年3月3日在新加坡举行会议，对推动RCEP谈判及货物、服务、投资和规则等领域的核心问题进行指导。他们在联合声明中表示，一些章节的谈判已接近尾声。 　　RCEP是东盟主导的一个现代、全面、高质量、互惠的经济协定①，涉及货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作、知识产权、电子商务、政府采购、争端解决等多项议题，其16个成员分别是东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度。RCEP市场广阔，其发展有利于亚太地区的繁荣与稳定，蕴藏着巨大潜力。2016年，RCEP 16国约占全球一半人口，占全球产出的31.6%和贸易额的28.5%，吸引了全球1/5的外国直接投资②。截至2018年5月，RCEP已经进行了22轮谈判，有望于2018年底达成协议。 　　国内外学者针对RCEP的研究迄今主要涉及以下三个方面： 　　第一，量化分析RCEP的经济效益。Ken Itakura运用可计算一般均衡模型（Computable General Equilibrium，CGE）分析了RCEP对东盟的影响，结果表明东盟十国都能从参与RCEP中受益，贸易自由化与投资促进使各国实际GDP均有增加③；TU ThuyAnh和CHU Thi Mai Phuong通过引力模型分析RCEP的边境效应，阐明该效应确切存在，同时认为东盟的存在改善了东盟成员与伙伴国的贸易流动，进一步加强了东盟在RCEP谈判中的中心地位④；刘冰和陈淑梅用GTAP模型分析RCEP框架下技术性贸易壁垒降低带来的经济效益变动，研究表明RCEP区域内实现零关税对成员国的经济总量、福利水平、贸易规模都有明显的正向变动效应，并且这种正向变动效应将随着区域内技术性贸易壁垒的逐步降低而逐渐扩大⑤。此外，还有研究量化分析了RCEP对温室气体排放、外商直接投资、可再生能源贸易、中国贸易流量、中国农业等不同领域的影响。 　　第二，比较RCEP与其他贸易协定，主要是TPP。陈淑梅和赵亮从协定的发展和特点、对东亚的影响、各成员对它们的态度等多个角度对TPP和RCEP进行比较，认为RCEP模式更有利于东亚区域经济一体化的发展⑥；Jeffrey D.Wilson也从贸易政策选择的角度对TPP和RCEP做了类似比较⑦；孟猛和郑昭阳、史本叶和王玉莹、张裕仁和郑学党等运用CGE模型对TPP和RCEP谈判最终三种结果对各成员国可能造成的影响进行评估⑧；李昕、关会娟和蔡小芳从全球价值链的视角，运用比较静态可计算一般均衡模型比较了TPP与RCEP，认为它们在推动自贸区内加工产业由中国向其他发展中国家转移的同时，也会促进这些国家与中国中间投入品贸易的增长⑨；高敬云和陈淑梅基于中国与TPP、TTIP和RCEP近年来贸易投资的统计分析，运用GTAP模型，从经济总量、对外贸易、福利和产业产出四个方面模拟比较TPP、TTIP和RCEP最终建成后对中国经济的可能影响⑩：Peter A.Petri和Ali Abdul-Raheem讨论了TPP与RCEP能否成为通向FTAAP的路径(11)；赵亮和陈淑梅、Park Hyung Rae，Kim Koo Tae和Chu Xuliang等对RCEP与中日韩自贸区进行了比较(12)。 　　第三，分析RCEP谈判的进展与阻碍。袁波和王蕊、郑学党和庄芮、全毅和沈铭辉、竺彩华、冯兴艳和李锋、张彬和张菲、全毅、沈铭辉和仇丽娜等通过RECP谈判的最新进展，结合谈判情况与实际背景分析了RCEP推进的阻碍，并针对推进RCEP提出了相应的政策建议以及中国的策略(13)。刘均胜从区域的视角评估RCEP推进的阻碍，并表示RCEP的进展取决于各方的态度(14)。从整合5个东盟与RCEP成员国现有贸易协定的角度，Yoshifumi Fukunaga和IkumoIsono、Shujiro Urata分析了RCEP推进的困难(15)。汤婧从关税减让和服务贸易自由化的角度分析了已有协定整合的困难，并运用GTAP模型模拟预测RCEP在不同自由化程度下对中国经济福利与产业的影响(16)。 　　中国一直是RCEP谈判的