京津冀的产业结构现状、变迁与空间资本流动.docxVIP

? ? 京津冀的产业结构现状、变迁与空间资本流动 ? ? 　　F207 ：A 1674-1668(2015)05-0024-10 　　1 引言 　　区域经济一体化是区域经济发展和空间结构演变的大趋势。很多学者认为区域已经成为了真正意义上的经济单位，参与着全球竞争(Porter，2000；Ohmate，1993；Cooke，1997)。在国际上，欧盟一体化和北美自由贸易区是区域一体化和区域协调发展的范例；美国东海岸的波士华城市群和日本东京的都市圈是世界范围内最具综合竞争力的区域。改革开放以来，我国也提出了区域一体化的战略，并逐渐形成了珠三角、长三角和京津冀等城市群。但京津冀一体化水平相比珠三角、长三角还比较低。一般认为，京津冀区域一体化程度不足是导致区域实力相对较弱的重要原因(何海军等，2008；崔和瑞，2008)。2012年后京津冀一体化逐步被政府提升到国家经济发展战略的高度。 　　区域一体化的重要含义是经济与产业一体化，实现地区之间合理的产业布局与产业联动是关键。区域一体化要求地区之间打破生产要素流动的壁垒，统一制定符合产业转移和产业升级规律的经济政策，优化核心城市及周边地区的产业结构，实现整个地区的产业升级和经济共赢。京津冀地区的发展水平内部差异非常大，客观上为区域一体化的进一步发展创造条件。 　　国家将“京津冀一体化”已上升为国家战略，但要实施好该战略有必要分析京津冀一体化的现状及历史变迁，这样在制定京津冀一体化的相关政策时就更有针对性、更符合经济发展规律。由于数据限制，关于京津冀产业一体化的分析往往缺少严格的定量分析。 　　本文利用特有的工商企业注册数据库对京津冀地区产业结构的现状、变迁以及资本流动进行探索性的分析。京津冀地区的工商企业注册数据库包括历年在北京、天津和河北三个省注册企业的基本信息，如企业成立时间、注册资本、各个股东出资额、所属行业、所属地区以及企业注销吊销时间等等。工商企业注册数据具备几个优势：第一，工商企业注册数据非常全面，所有的企业都需要到工商局进行注册登记才能经营。相比使用较多的“规模以上工业企业数据库”，工商企业注册数据不仅涵盖了大企业，也涵盖了中小微企业，不仅包括制造业，也包括各类服务业；第二，工商企业注册数据能够提供产业结构变迁的历史全貌，1978年到2013年间企业的成立、死亡时间都在工商企业注册数据库中；第三，工商企业注册数据提供了每个企业的股东信息，企业的股东有自然人与企业两类。本文利用企业的股东信息可以比较深入地探索资本在地区之间的自由流动。 　　本文的结构如下：第二部分介绍区域一体化与协调发展以及产业转移与升级的相关研究；第三部分介绍京津冀地区的产业结构现状与历史变迁，并提供了京津冀地区一体化的一种简单测度；第四部分介绍京津冀地区资本流动的空间特征与行业特征；第五部分文章的结论。 　　2 文献综述 　　2.1 区域一体化与区域协调发展的研究 　　区域一体化是全球化下区域经济发展和区域空间结构优化的重要趋势，也是促进经济增长和缩小收入差距的重要手段。区域一体化对市场的影响包括减少市场壁垒、扩大市场范围、促进竞争效应等，对产业空间的影响包括产业集聚与地区专业化、边界地区发展等(李郇，殷江滨，2012)。市场一体化是整个区域一体化的基础，行政区域边界对区域一体化的影响相当明显。赵永亮和才国伟(2009)的实证结果也发现，除了自然地理因素和经济结构差异以外，边界效应对市场潜力的影响显著，并且边界效应与对外贸易呈现负相关关系。市场没有一体化即说明存在地方市场分割。地方市场分割主要指全国范围内，各地政府为了本地的利益，用行政手段实行地方保护，限制本地资源流向外地，或者外地资源流向本地(银温泉，才婉如，2001)。Young(2000)通过1978-1997年的数据发现我国地区间产业结构趋同、产品价格差幅扩大，从而说明了全国性的统一市场尚未形成，我国存在地方市场分割和资源配置扭曲。地方政府保护，造成的市场分割会造成要素扭曲、产业趋同，造成潜在产出的损失，而且根据学者的测算，这个损失可高达5%。(刘培林，2005；郑毓盛，李崇高，2003)。 　　根据不同学者对京津冀区域一体化程度的测算，京津冀地区的一体化整体水平不高，仍有潜在的壁垒和障碍亟需解决。吕典玮和张琦(2010)从市场一体化、产业一体化以及空间一体化三个方面探讨京津冀地区的一体化整合程度，根据弗里德曼空间结构的演变阶段理论将其空间一体化程度划分为初级阶段。孙久文等(2009)认为，区域经济一体化通常包含四个阶段：贸易、要素、政策以及完全的一体化；通过对京津冀都市圈区域合作的实证分析，认为京津冀都市圈已经走过了贸易一体化的初级阶段，目前阶段是要素一体化，并且在向政策一体化阶段迈进。吴群刚和杨开忠(2010)通过对京津冀区域内部与长