一带一路基础设施建设、经济发展与金融要素.docxVIP

? ? “一带一路”基础设施建设、经济发展与金融要素 ? ? 　　党的十九大报告把“一带一路”建设和实施共建“一带一路”倡议作为经济建设和推动形成全面开放新格局的重大战略举措，并赋予其作为构建“人类命运共同体”重要抓手的新时代历史重任。习近平总书记在十九大报告中明确指出，中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。“一带一路”倡议的持续推进为中国与相关国家之间的生产、贸易和经济合作打开了新通道，一个共享机遇、共迎挑战、共创繁荣的新型区域发展格局得以打开。 　　当前，“一带一路”倡议的实施正从深化各国间的互联互通起步。中国勾勒的“一带一路”倡议，其主要着力点之一就是包括交通、电信、能源在内的基础设施的互联互通。互联互通建设在对接“一带一路”沿线各国发展战略的同时，也将为区域协同发展和共同繁荣增添新活力。数据显示，仅亚洲地区近十年的基础设施总投资需求就接近8万亿美元，由此可见“一带一路”沿线各国的基础设施投资需求十分巨大。然而，“一带一路”沿线各国的国家体制、法律制度和市场体系多种多样，经济也处于不尽相同的发展阶段，各国的政治、经济风险推高了投资者的投资成本，加上机构自身投资准则的限制，使得“一带一路”沿线各国所能获得的基础设施投资资金并不充裕。同时，由于“一带一路”沿线不少国家是发展中国家或欠发达国家，其资本利用效率远落后于欧美发达国家，且金融话语权不强，难以主导全球金融资源的配置，这也使得“一带一路”沿线各国的基础设施投资资金供求存在巨大缺口。乐观的是，中国牵头设立的亚洲基础设施投资银行及出资数百亿美元设立的各类创新型融资工具，为这一问题的解决提供了新思路。 　　“一带一路”倡议下的基础设施建设将在很大程度上缩小沿线各国的时间距离，互联互通带来的区域一体化效应明显。如此大规模的基础设施投资，将对沿线各国的经济发展与合作产生深远影响。本文关心的是，“一带一路”倡议下的基础设施建设将对沿线各国的经济发展产生怎样的影响？“一带一路”沿线国家基础设施建设的金融制约因素如何？在“一带一路”战略推进的关键时期，本文试图对以上问题进行解答，以期为“一带一路”相关政策实施提供经验证据支持。 　　一、文献回顾 　　基础设施可能并不总是经济增长的直接引擎，但其对经济增长和社会进步的作用是不容忽视的。交通运输、电信、能源、水、卫生、住房和教育设施已成为人类生存的重要组成部分，对经济活动和社会生活都至关重要。一方面，基础设施在交通运输（公路、铁路、港口和民航）、电力、灌溉、流域、水电工程、科研、培训、市场、仓储、通信信息、教育、卫生和家庭福利等方面都十分关键，特别是安全饮用水、卫生设施和可用土地的增加，能够显著提高劳动力和资本要素生产率，对经济增长做出巨大贡献。另一方面，基础设施有助于缩小地区经济差距，减少贫困现象，改善人们的生活质量。通过基础设施建设，贫困人群能够以更便捷的方式享受教育和医疗、水和卫生设施、道路网络和电力等服务，从而促进贫困人群的自身发展，提升社会公平。由此可见，基础设施能够使得经济、社会得到全面的发展、改善和提升，因此基础设施是必不可少的。 　　18世纪70年代，亚当·斯密就曾在《国富论》中指出，良好的公路、港口、桥梁是发展商业的重要条件，需要得到政府的高度重视。进入20世纪40年代，包括罗丹等在内的众多发展经济学家对基础设施建设与经济增长间的关系提出了许多有见地的观点，并被成功运用到各国的实践发展中。其中，最著名的有罗丹提出的“大推进”理论，认为发展交通在内的基础设施建设是实现经济增长的先行条件。此后，国内外学者针对基础设施建设与经济增长的关系开展了大量的研究。Aschauer（1989）率先在其研究中探讨了基础设施与经济增长之间的关系，发现基础设施建设对经济增长具有很强的解释力。同时，他在文中首次提出了公共投资支出与美国1971-1985年之间经济衰退之间的联系，他认为美国忽视基础设施投资是导致经济长期增长率下降的重要原因。Buurman Rietvel（1999）通过研究基础设施建设的长、短期效应后发现，从短期来看，基础设施投资能够创造就业、增加收入；从长期来看，基础设施不但在后期的运营与维护中可以创造就业、增加收入，而且可以降低交易成本，提高企业生产效率。进入21世纪，人们愈发意识到基础设施的重要性，针对基础设施与经济增长关系的研究也愈发丰富起来。Arndt（2001）认为，基础设施建设能够实现各国间的互联互通，可以帮助各国按照比较优势原则进行生产网络整合，从而为区域经济增长添加新动力。Kumar Acharya（2011）提出，基础设施建设有利于提高国内产出，减少贫困和降低失业水