乌鲁木齐城市创新与经济增长关系的实证研究.docxVIP

? ? 乌鲁木齐城市创新与经济增长关系的实证研究 ? ? 　　 F299.27 ：A 1007-8576(2016)03-0039-009 　　 DOI:10.16716/j.cnki.65-1030/f.2016.03.005 　　 一、问题的提出 　　 当前我国经济发展进入新常态，城市创新能力是城市技术创新、资源分配和运营能力的综合反映，是推动经济增长的主要动力之一。2015年10月，党的十八届五中全会提出发展的五大理念，强调创新在国家发展全局中的核心地位，提倡不断推进理论、制度和科技等各方面的创新。创新驱动以及由此导致的产业升级对经济增长方式的优化作用日益重要，创新驱动是城市转型升级和经济增长的动力和重要影响因素，加速创新驱动已经成为城市经济增长的首选途径。随着社会和经济的不断发展，一个城市的创新能力对其经济增长的带动作用越来越强。因此，研究城市创新与经济增长之间的关系对于探索促进经济增长的创新驱动问题具有重要意义。 　　 从区域发展的角度看，城市是区域创新的中心，而乌鲁木齐市作为新疆的首府城市，在新疆经济和社会发展中具有重要地位。2014年乌鲁木齐市GDP和财政收入分别占到全疆的26.54％和26.56％；在城市创新能力的反映指标上，2014年乌鲁木齐市的RD经费支出、专利申请数、财政科技拨款分别占到全疆的36.67％、41.34％和20.99％。①这表明乌鲁木齐市在新疆经济发展中占据着重要地位，可以说乌鲁木齐市的城市创新能力基本反映了新疆的城市创新能力。因此，本文以乌鲁木齐市为例，对城市创新与经济增长的关系进行实证分析。 　　 国外学者从两个层面对城市创新和经济增长之间的关系进行了研究。一是从理论的角度进行研究。亚当·斯密早在1766年就认识到“资本积累、劳动分工和科技进步是经济增长的动力”；Slow(1956)认为，技术进步是人均产出增长去除资本和劳动增长之后的没有被解释的部分；熊彼特(2000)论述了技术创新和经济增长之间的互动作用模式，他认为技术创新与经济增长之间具有显著的关系。二是从实证的角度进行研究。Murat Iyigun(2006)认为干中学与RD活动会产生两种类型的技术进步：发明和创新，二者相互补充，共同推动经济的增长；Sanidas(2004)认为技术创新除技术之外还包含了管理创新，并对二者影响经济增长的重要程度进行了研究；Carmine Ornaghi(2006)提出了一种新的方法来评价知识溢出对公司生产率和需求的影响作用，认为产品创新比过程创新具有更强的扩散效应。 　　 国内学者从不同角度对这两者之间的关系进行了研究，但大多数学者都是从实证的角度分析两者之间的影响关系。韩丽等(2010)认为，城市创新能力的影响因素随着经济发展水平的不同而变化；安源、钟韵(2013)采用面板数据对城市创新能力与经济增长的关系进行了分析，并指出一个城市的创新能力受人力和财力资本投入、外商直接投资等因素的影响；杜伟、杨志江、夏国平(2014)认为，在西部地区人力资本是技术创新推动经济增长的重要影响因素；许树辉、王利华(2014)认为，城市创新与产业集聚两者之间相互促进，共同提升了当地的经济发展水平；仲崇高等人(2015)从空间经济学视角对丝绸之路经济带9省市面板数据进行了分析，实证检验了区域创新能力差异与影响因素的关系；樊杰、刘汉初(2016)认为，投资和外向型经济与区域经济的关系受当地经济发展水平的影响，并指出在“十三五”期间科技创新会拉大我国东西部区域经济的差距；熊曦、魏晓(2016)从创新要素投入、创新结构和功能三方面构建区域创新能力指标体系，认为三者是影响区域经济发展的因素。 　　 综上，国内外学者均从不同的视角对城市创新与经济增长的关系进行了大量的实证研究，但是很少有学者构建一套体系来研究城市创新，以及城市创新能力对经济增长的影响程度到底有多大。本文正是在此背景下，以乌鲁木齐市为例，通过构建城市创新能力指标体系来分析城市创新能力对经济增长的影响。 　　 二、城市创新能力指标体系的构建 　　 在阅读了大量的国内外相关文献的基础上，本文参考了樊杰和刘汉初的指标体系②，并根据乌鲁木齐城市创新的特点进行了一定的改动，构建了一套城市创新能力的指标体系(见表1)，该指标体系由3个二级指标和11个三级指标构成。本文将从创新投入、创新产出和创新外围环境三个方面来分析一个城市的创新能力。 　　 　　 一是创新投入。创新投入是反映一个城市创新能力的重要方面，在城市创新程度的高低上起着决定性作用。本文分别从人力资本投入和财力资本投入两个方面选取了4个指标来反映一个城市的创新投入能力。 　　 二是创新产出。创新产出是一个城市创新能力的外在表现，是一项关键性因素。本文从一个城市创新能力的直观反映角度选取了3个指标来体现一个