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中文科技期刊数据库(全文版)经济管理
关于行政事业单位项目绩效评价的思考
黄丽珠
淮安市城市水利工程管理中心,江苏 淮安 213000
摘要:行政事业单位是我国政府履行行政职能的重要机构,承担着社会管理、执法监督等方面职能,涵盖科学、
教育、文化、卫生等诸多领域。行政事业单位运行并不以盈利为目标,工作业绩也不以营收和利润来体现,这就
决定了行政事业单位履行职能的情况要通过项目绩效评价来进行。目前,我国行政事业单位项目绩效评价工作中
显现出一些问题,文章首先阐释了行政事业单位项目绩效评价的重要性与问题进行了分析,并提出了相应的对策,
以期能够提高财政资金的使用效率,促使行政事业单位更好发挥其职能。
关键词:行政事业单位;项目绩效评价;问题;对策
中图分类号:F810.6
随着预算管理制度的不断完善,“花钱必问效,无 的使用效果,提供一本“国家账本”。伴随社会经济的
效必问责”已经成为各级部门加强预算管理、提高财 不断发展,现代财政预算早已从单纯的“记账单”转
政资金使用效率的基本原则。高质量的绩效评价可以 向了“成绩单”,而这样的“成绩单”最能体现政府的
为政府部门科学决策制定提供依据,并有效提升行政 政策重心。行政事业单位用了财政的钱,就要做好绩
事业单位的预算管理水平,促使其加强预算管理、提 效管理,做出一份漂亮的“成绩单”,这样才能让老百
升资金的使用效益,优化公共资源配置、节约公共支 姓、纳税人清晰地知道钱用在了哪里,钱从哪收、往
出成本,让政府少花钱、多办事、事办好。 哪儿花,产生了哪些效益,一目了然。而要做出一份
1 项目绩效评价对行政事业单位的重要性 漂亮的成绩单,行政事业单位必须以制度形式来进行,
要把项目进行绩效评价确立为行政事业单位绩效管理
(1)项目绩效评价是行政事业单位管理制度建设
的一项基本制度,通过预先设定的工作目标,在内部
的重要环节
就要对资金的使用效益进行一个量化和具体的评价,
通过项目绩效评价全面了解单位各项工作开展情
从而达到提高资金使用效益的目的。
况、资金管理使用情况和取得的成效,分析评价单位
(3)项目绩效评价是行政事业单位落实资金使用
履行职能职责情况、项目绩效目标全面完成情况、项
主体责任的具体体现
目实施取得成效,对部门资金使用的经济性、效率性、
项目绩效评价是对财政资金投入、产出效果实行
效益性和公正性作出评价,总结部门预算管理经验,
全过程的“体检”和“诊疗”,它可以直接反映行政事
找准存在的问题,使部门预算编制更加完善、更加精
业单位的资金使用效果,体现行政事业单位的资金使
准,推动建立规范有效、透明合法、科学完整、约束
用主体责任。一个项目从“目标”到“结果”,再到“体
力强的预算管理制度,构建全方位预算绩效管理格局,
检”和“诊疗”,整个流程让项目绩效评价成为行政事
为优化财政支出结构、从优安排项目提供决策参考和
业单位落实党中央过紧日子要求的有力“抓手”。“诊
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