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试论二战爆发后中国对美国联邦政策的反应 1914年7月28日，奥斯塔基人以撒拉热沃事件为借口向塞尔维亚战争，第一次世界大战正式爆发。对于在东亚的中国来说，这场战争没有直接关系。然而，近代以来，中国一直是竞争强大国家的战场，战争的烟不得不传播到中国。那么中国对一战的初步反应如何呢?北洋政府两次参战计划是如何流产的呢?中国决定“以工代兵”参战的决策是如何作出的呢?这些看似简单的历史问题, 实有必要做进一步研究。 一、限制战区的努力 一战爆发之时距中华民国建立尚不及三年, 正是百废待兴之时, 自然不愿意过多的参与欧洲事务, 各驻外公使也纷纷致电北洋政府, 建议为防止战火蔓延中国, “宣布中立, 似不宜缓。”(1)北洋政府在电令各驻外使领馆密切注意欧战动态及各国中立情形的同时, 于1914年8月6日宣布中立, 并公布《局外中立条规》二十四条, 该《条规》比较详细的规定了交战各国在华应该遵守的各项原则、战略物质的运输、中国商民严守中立的准则、商业贸易等各事宜。 (P.280-289)在宣布局外中立后, 北洋政府于8月7日照会驻京各国使节, 对外声明“各交战国与我国缔约通商, 和好无间, 此次战事于远东事务关系至巨, 且因我国人民在欧洲各国居住经商及置有财产者, 素受各国保护, 并享有各种权利, 故欲维持远东之和平, 与我国人民所享受之安宁与幸福, 对于此次欧洲各国战事, 决意严守中立。”