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工程管理 国际大型石油工程项目承包商资格预审内容解析 及关注要点研究 吴家熬1,杨娇2 1.中国石油工程建设公司，北京100120 2.河北华北石油工程建设有限公司第四工程处，河北任丘062552 doi:10.3969/j.issn. 1001 -2206. 2014 .05.020 摘要： 文章基于BP、Exxon Mobil、Shell、Gazprom、Petronas 等国际石油公司选择承包商时进行的资格预审情况，对资格 预审问卷中的主要内容进行剖析，并对中国石油工程承包企业参与国际大型石油工程资格预审时应切身关注的要点问 题进行研究和提炼，同时提出相应的对策建议。 关键词： 国际石油工程；承包商；资格预审；要点 Interpretation of Contractor Pre-qualificationof International Large Scale Petroleum Engineering Projects and Key Points Wu Jiaao,Yang Jiao2 1. China Petroleum Engineering Construction Corp., Beijing 100120, China 2.Hebei Huabei Petroleum Engineering Construction Co., Ltd., Renqiu 062552,China Abstract: On basis of examples of performing contractor pre-qualification by PB, Exxon Mobil, Shell, Gazprom, Petronas, etc., this paper interprets the main contents of pre-qualification questionnaire. Studies and summarizes key points for attention in pre- qualification of international large scale petroleum engineering projects, and provides corresponding countermeasures. Keywords: international petroleum engineering; contractor; pre-qualification; key point 资格预审概述 国际咨询工程师联合会 (FIDIC) 在“土木工程合 同招标评标程序”中指出，对于大型和涉及国际招标的 项目，必须进行资格预审。国际大型石油工程项目投资 大、工期长、技术含量高，具有复杂性和特殊性，资格 预审成为合理选择承包商、确定投标商短名单的关键环 节。资格预审的成功与否，直接关系到项目投资方、业 主方能否选择高水平的承包商参与投标，进而影响到油 气田开发的质量、进度以及成本的回收。对于国际承包 商来讲，能否高质量地完成资格预审，直接关系到能否 进入项目的投标商短名单，能否进入目标区域市场以及 能否在新市场中立足和发展。 资格预审的主要目的是业主通过对承包商资质、业 绩、能力的评价，以及承包商对拟招标项目的合理建议， 进一步完善招标文件，并最终确定投标商短名单。 资格预审对于国际石油公司大型项目的招投标具有 非常重要的意义。 一般通过资格预审流程，业主对承包 商的技术实力、项目管控能力、执行方案策略等有了总 体判断，从而就已初步确定了未来承包商的选择，资格 预审起到了“第一印象”的作用。 2 资格预审的主要步骤 广义的资格预审一般包括市场推介、兴趣表达、资 格审查等三个阶段。业主方进行资格预审的主要形式为 向承包商发放表达兴趣问卷 (Expression of Interest 第40卷第5期77 工程管理 Questionnaire,简称 EOI 问卷)和资格审查问卷 (Pre- Qualification Questionnaire,简称 PQ 问卷)。 2.1 市场推介 中国石油工程承包企业在进入国际高端市场前，要 主动进行市场开发和宣传推介，通过参加国际石油石化 展会、拜访国际石油项目公司等方式，让业主方认识和 了解承包企业，以期能够获得参与新项目资格预审的机 会。而已经在国际油气行业名列前茅的石油项目承包企 业，如美国 Fluor 和 KBR、 意大利 Saipem、 法 国 Technip、 英国 Petrofac 等公司，往往不需要进行市场 推介工作就能够进入业主方的承包商资格预审名单。 2.2