预算管理一体化背景下内蒙气象预算编制改革的探究.pdfVIP

ACCOUNTING LEARNING 预算管理一体化背景下 内蒙气象预算编制改革的探究 李效强　张辉　张学佼　张潇　苏若昕 内蒙古自治区气象局财务核算中心 摘要：财政部预算管理一体化系统背景下内蒙气象部门预算编制改革的探究，依托于财政部上线的一体化系统，贯彻执行国 务院印发的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》与中国气象局、内蒙气象局相关文件要求，对内蒙气象部门新旧预算编 制进行研究。2022年内蒙古气象局作为首批试点单位之一，开始启用一体化系统，预算编制主体发生变更，预算口径因双重计划 财务体制要求更加难以把握，政府采购、资产管理预算编制要求更加严格，项目支付经济分类细化要求更加科学。通过研究提出 过渡策略和关键环节编制意见、预算编制口径规范，进而提升全区预算编制水平、保证资金规模为气象事业高质量发展提供有力 支撑保障。 关键词： 内蒙古气象；一体化系统；新旧预算编制；编制口径；注意事项 引言 流，并介绍了一体化系统的工作安排。2022 年 7 月内蒙气象局 作为气象部门第一批试点单位之一开始试运行一体化系统，2023 随着财政部预算改革的推进，一体化系统的推广已成为气象 年预算的编制启用新系统进行，原有的预算编制流程、编制方法 部门进一步深化财务管理体制改革的一项重要工作，按照改革要 都发生了很大的改变，预算编制不合理将会直接影响以后年度的 求，预算编制、政府采购、资产管理、会计核算、财务报表的应 预算执行。内蒙气象部门 129 个预算单位，80% 以上预算单位 用均因一体化系统的上线发生了较大变化，其中预算编制应用的 以旗县气象局及以下台站为主，业务量繁多且复杂，加之旗县气 好坏不仅影响单位的正常收支，还关系到一体化系统在内蒙古气 象局财务人员大部分以兼职为主，预算编制水平参差不齐，这就 象部门的落地。 给一体化系统的推广造成一定困难。如若预算编制不合理将会 直接影响下一年度预算执行，甚至影响内蒙气象事业的高质量 一、预算管理一体化系统发展现状 发展。 2019 年 6 月，一体化系统建设实施方案在财政部审议通过， 二、预算管理一体化系统背景下新旧预算编制对比 随之一体化系统的建设工作开始在全国部署。2021 年 3 月，国 务院印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，明确了 （一）预算编制主体变更 一体化建设的时间表和路线图。2021 年一体化系统在地方大部 原先由各单位相关业务人员把基本支出和项目支出做简单分 分省份已开始上线运行，中国气象局成为中央预算单位一体化 解以后交给核算中心财务人员，再由核算中心财务人员填报进预 建设首批试点部门之一。2022 年 2 月 9 日，财政部国库司司长、 算管理系统，提交上级部门审核。变更后核算中心财务无人员无 预算管理一体化建设业务组组长王小龙，农业农村司司长吴奇修 预算编制权限，责任主体变成单位的预算编制岗、政府采购岗、 一行前往中国气象局，就中央预算管理一体化建设进行调研交 资产管理岗、预算编制审核岗等相关岗位，先进行项目入库，项 53 预算管理 BUDGET MANAGEMENT 目细化，再由单位领导审核后提交上级部门，最后交由财政部 上”预算数据经领导小组审核后报上级主管部门审核；协同财务 审核。 人员对下达的预算控制数进行指标分解、细化调整；协调解决预 （二）预算编制环境更加安全便捷