预算管理一体化对高校财务的影响分析.pdfVIP

预算管理 BUDGET MANAGEMENT 预算管理一体化 对高校财务的影响分析 谌艳  益阳开放大学 摘要：随着高等教育改革的逐步深入，高校不断提高了对预算管理一体化的重视度，并将其纳入学校改革工作中的一项重要内 容。然而因为经费来源多元化、经费投入规模大，相较于其他行政事业单位，高校在实际操作中显然面临着更大的挑战。基于此， 本文首先阐述了预算管理一体化，再论述了预算管理一体化对高校财务产生的一系列影响，最后提出了预算管理一体化高校财务管 理对策，包括强化部门协同，奠定财务管理基础；进行预算绩效管理以提高管理实效性；健全预算管理模式以改善财务管理质量； 应用区块链技术，优化预算管理等，以期为提升高校财务管理水平提供一些思路。 关键词：高校；财务；预算管理；一体化 引言 对过往改革经验的全方位总结，推出了推进预算管理一体化建设 的总体部署，不仅强调要秉承系统化思维，还要加强信息化建 随着财务管理理念的更新，预算管理已经成为财务管理中的 设，进而为预算管理改革提供有力支持。2019年6月，财政部 重要内容，并加大了对该项工作的改革力度，但鉴于长期以来出 推进了全国推进预算管理一体化建设的部署。2020年2月，财 台的不论是相关政策制度，还是相关规则办法，都很难适应改 政部颁布了《预算管理一体化规范（试行）》等相关配套文件， 革发展要求，进而使得改革初期成效不尽如人意。2021年3月， 为预算管理制度建设完善提供了方向指引。2021年3月，国务 国务院印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发 院印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔 〔2021〕5号），对今后一个时期深化预算管理改革要求进行了有 2021〕5号），提出推进预算管理一体化系统建设的要求，借助 效明确。随着高等教育改革的逐步深入，高校逐步认识到预算管 信息化手段推进预算管理现代化，推进预算管理一系列制度的全 理一体化在自身发展中扮演的重要角色，进而将预算管理一体化 面集成、协同运行，推动预算管理不断向科学化、标准化、规范 纳入学校改革工作中的一项重要内容。然而因为经费来源多元 化方向发展，并提升预算管理透明度。基于财政部发布的关于推 化、经费投入规模大，相较于其他行政事业单位，高校在实际操 广实施中央预算管理一体化建设的通知，提出在地方从2020年 作中显然面临着更大的挑战。新时代背景下，高校财务管理应积 开始建设及推广实施预算管理一体化系统的基础上，各政府部 极适应改革发展要求，不断进行优化转型，进一步真正意义上提 门、预算单位自2022年起实施一体化系统。 升高校财务管理的现代化水平。对此，本文将就预算管理一体化 （二）预算管理一体化的内容 对高校财务的影响展开研究分析。 随预算管理一体化建设在我国不断推进，将有序建立起现 代信息技术条件下“制度+技术”的预算管理机制，切实推动 一、预算管理一体化及其内容 各级预算管理不断向科学化、标准化、规范化方向发展，实现 财政部门对预算管理的有效管控及动态呈现，使财政在国家治 （一）预算管理一体化政策 理中的作用得到有效发挥。对于预算管理一体化的内容而言， 为推进对党中央、国务院决策部署的充分贯彻，财政部基于 主要可分为五个“一体化”：一是实现全国政府预算管理一体 基金项目：湖南省益阳市社科课题“预算管理一体化”下基层行政事业单位预算绩效管理的实践与思考（项目编号2023YS328） 52 ACCOUNTING LEARNING 化。推进对全国各级财政预算管理规则、要素的全面统一，构 （二）加强预算管理约束力 建完善各级预算衔接机制，推进逐级汇总编制全面准确的全面