特殊教育：-依法治校背景下特殊学校学生权益保护问题及策略研究.doc

依法治校背景下特殊学校学生在校权益保护问题及策略研究以珠海市特殊教育学校为例 PAGE PAGE 1 依法治校背景下特殊学校学生在校权益保护问题及策略研究 --以珠海市特殊教育学校为例 珠海市特殊教育学校 蒋艳 摘要：构建和谐校园，必须实施依法治校。对于有特殊性的特殊学校的学生，更是需要在教育教学中发现他们权益保护中存在的问题，找到原因，制定相应的应对策略，保障他们的权益，办人民满意的特殊教育。 关键词：依法治校 特殊学校 学生权益保护 《特殊教育提升计划(2014—2016年)》中提出：“发展特殊教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容，是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精神的重要举措，是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。”残疾学生的合法权益能否得到保障直接影响到教育的现代化、国家的文明化、社会的和谐化。近些年特殊教育的学生趋于重度化、多重化，残疾学生的权益保护也出现了较多问题，找出问题、原因及解决策略显得尤为重要。 特殊学校学生权益保护的问题 1、残疾学生的自我保护能力差 残疾学生的自身障碍原因，使得他们的自我意识和安全意识较差，在事故发生时往往会受到较大的打击，并无法处理危险事故，这使得学生本人和其他学生在校的权益较容易收到损害。 2、残疾学生的身体突发状况比较复杂 残疾学生的身体状况较为复杂，现在学生的障碍类型较多，多种障碍的学生逐年递增，这些学生又有很多身体的突发状况及疾病，如心脏病、癫痫，教师对医学知识和施救方法的缺乏，造成残疾学生发病时造成无法挽救的后果。 3、残疾学生的攻击性行为及自伤行为难控制 残疾学生的行为具有不同的特点，例如较多自闭症学生和重度学生有攻击性行为和自伤行为，一些情绪行为障碍的学生很容易在教学中因为环境等的变化出现突发的状况，这些状况都是较难控制的。对自身行为的无法预测性，在教育和生活中需要教师和监护人更多行为关注。 4、教师和学生的法律意识较为淡薄 现在主要的违法现象，都是源于教师的法律意识欠缺，法律意识差，在教育中消极违法，对违法现象放任不管，最后造成难以挽回的后果。学生的自我意识较差，较轻度学生认为自己应该受到外界的保护，而忽略了对他们的法律界限，重度学生根本没有法律的概念，对违法行为完全没有认知。这些都严重损害着学生和教师的权益。 特殊学校学生权益保护问题出现的原因 1、残疾学生身心发展的特殊性 我校主要是智障、视障和听障三大类学生，这些学生各具特点，听障学生自觉性差，缺乏选择性，注意力的分配困难，对出现突发状况的时候，较难做出合理的应激反馈；视障学生受制于视力障碍，动作发展迟缓，平衡能力差，适应能力较差，遇到突发状况处理能力较差；智障学生的知觉速度缓慢，注意发展水平低，注意力稳定性差，注意力的分配能力较差，处理突发状况的能力较差。自闭症对危险概念不清楚，容易在情绪激惹时，对自己、同学或教师造成伤害。 2、残疾学生自我管理能力较差 残疾学生不仅仅是未成年人，而且其行为管理能力较差，无法理解自己的行为的尺度，在学生密集的学校，更容易出现冲突、攻击等行为，更容易出现较大的权益损害问题。这需要教师在组织教学和生活中能够关注重点学生，避免学生出现自伤和他伤的行为。 3、特殊学校在学生监管上容易出疏漏 对于现在学生的类型日渐复杂，程度越来越重，障碍类型越来越多，传统的特殊学校都是坚持多种类型学生在一个班级接受教育，造成了班级学生的复杂化，管理的难度不断加大，而班级管理的教师模式却未改变，因此在教育教学和生活管理上易出现管理问题，教师在教育管理中有较大的心理压力，不利于形成良性的权益保护环境。 权益管理制度还未落到实处 学校建立了相关的制度，但是大多停留在文字层面，未引起教师的足够重视，未落到实处，这源于学校对制度推行的力度不够，教师的法律意识较低。教学、生活中的各环节的交接工作教师们都是走形式，对学生的安全等问题未引起足够重视，造成学生在各环节易出现问题，乃至影响到其他学生的合法权益，不利于学校正常的教学秩序的开展。 三、特殊学校学生权益保护策略 1、加强制度建设，完善管理机制 依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《学生伤害事故处理办法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等相关法律法规，学校制订了《文件汇编》，涵盖了学生管理、教育教学管理、后勤管理、校园、校舍、设备、教师上课制度、班主任工作管理制度、教学安全管理制度、日常学生安全管理制度、宿舍区学生安全管理制度、卫生教师岗位职责、校医室工作制度。建立校领导小组，由学校分管安全领导牵头，工会、教代会、教务处、学生处等负责人组成，明确机构，责任到人，归口管理，综合协调