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和谐社会的流动机制 社会流动只是社会空间结构的变化。从社会学研究的角度来看, 合理的社会流动能够化解由分化所带来的不平等对社会稳定的震荡。一方面社会流动给社会底层成员提供了向上流动的机会, 使他们能够通过自身的努力改变自己或其子女的生存状态, 这在一定程度上缓解了社会底层因自身的窘境而产生的对现存社会制度的仇视;另一方面, 底层的精英能够通过正常的渠道流动到较高的阶层, 既而也就丧失了其在较低社会阶层中的成员资格及其对这一阶层的忠诚度和归属感, 这在无形中化解了有组织的阶层抗争。阶层归属意识的弱化和社会阶层结构弹性的增强, 使人们对于各种社会不平等现象的容忍度逐渐提高, 这些都将有利于整个社会的和谐稳定。从一定意义上说, 构建和谐社会即是构建和谐的社会结构, 实现阶层间的良性互动。因此, 能否在整个社会系统内培育一种良性的社会流动机制, 对于和谐社会的构建有着举足轻重的作用。 一 完善渠道疏导机制 社会流动机制是决定人们在社会中获得一定地位和实现社会流动的主要背景、条件、动力和路径的某种组合作用。(P25)这些组合作用通过一定的社会制度、政策以及一些长期存在的社会潜规则体现出来, 制约着社会成员流动的能力、机会、成本和流动的大致方向。社会流动机制是以制度规范体系的形式存在的, 并由一系列子系统组合而成。这些子系统彼此相连、相互影响, 共同决定着一定时期内社会流动的性质和特征, 其中最主要的有流动的目标导向机制、地位实现机制、渠道疏导机制和利益协调机制等等。 社会流动的目标导向机制涉及一个时期内整个社会的价值取向问题, 既与社会经济发展状况有关, 又受到社会政策引导的影响。一般而论, 人们都倾向于流动到那些被社会主导价值观所青睐的社会位置上去。因此, 哪些社会位置更受到重视, 那些重要的位置究竟由什么人以何种方式占据等, 在一定程度上体现了整个社会的价值取向和政策导向。合理的社会流动模式一方面要建立在市场机制的基础上, 由公平竞争为社会流动提供平台和渠道, 另一方面还必须有政府的宏观引导, 既要保证适合的人占据适合的位置又要避免盲目无序的流动。 地位实现机制决定个体以何种途径实现自身社会位置的改变, 也即个体社会地位的获得是以先赋性因素为主, 还是以后致性因素为主。在先赋性规则主导的社会中, 个人的社会地位和流动机会被一些与生俱来难以更改的社会属性所决定, 社会流动受到严格的限制。而后致性规则占主导地位的社会里, 社会阶层结构则具有明显的开放性, 个人获得社会地位和流动的机会更多的取决于自身的能力和努力。 渠道疏导机制的作用在于为社会流动提供畅通的渠道, 确保流动正常有序的进行。很长时间以来我国的社会流动一直处于阻滞状态, 流动渠道被一些硬性制度人为的阻断, 造成社会活力的极大缺乏。近年来, 随着旧制度的废除, 正常的社会流动渠道开始被重新建立起来。健全的渠道疏导机制能够通过内部的预警系统及时发现流动中存在的问题和隐患, 降低流动的成本, 减少由于流动阻滞而引发的各类社会问题, 促进社会阶层结构的合理化。 利益协调机制是要保证在公平竞争、自由流动过程中处于弱势地位的群体能够获得相对均衡利益的一种调节机制, 这是现代社会流动机制中最为重要的部分。个体天赋能力上的差异是客观存在的事实, 因此在承认社会优胜劣汰竞争原则的基础上, 必须有一种能够协调不同群体利益的力量和机制来保证社会的公正, 使部分弱势群体能够获得向上流动的机会和权利, 这样才能保证整个社会在分化竞争的过程中不致沦为弱肉强食的状态。 良性的社会流动机制意味着在社会流动的各个环节都有相应完善的机制来对其进行疏通和引导, 使社会流动从目标导向到利益关系的协调都符合社会发展的需要。和谐社会所要求建立的流动机制是要以公平竞争为前提, 以职位空缺为导向, 以选优荐能为目标, 同时还要对弱者进行必要的扶持, 既要保证资源配置的高效又要充分体现出人本的制度特征。 二 流动规则的封闭 虽然随着市场经济体制的逐步建立, 我国目前的社会流动开始显现出现代工业化国家的轨迹, 并形成了初具现代化雏形的社会阶层结构格局, 但相对健全的社会流动机制仍然处于发育阶段, 带有明显的过渡阶段的特征。 首先是社会流动受社会转型和体制转轨的合力影响。西方国家在其发展过程中一般只经历着社会转型, 而不存在从计划体制向市场体制转轨的问题。而我国的社会流动则带有明显的体制转轨特征, 还没有形成一个公平、开放的社会流动模式。改革开放以来, 以计划为特色的再分配系统对个人社会流动的限制有所松动但并未完全去除, 与此同时在由计划向市场的过渡过程中又产生了以效益为中心的市场系统, 两者共同制约着社会成员流动的机会和模式。在一些较为重要的部门和领域中, 市场机制始终难以渗透进去, 成员的流动一定程度上仍然依靠政策和制度的