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n大学获得国家自然科学基金资助情况分析
由于它的开放性、公正性和公正性,自然资源部在科学领域获得了高度声誉,被认为是中国最规范、最公平、最反映研究人员竞争力的研究基金。近年来国内各个大学和研究单位纷纷将每年获得国家自然科学基金资助项目的数量或基金资助率作为衡量科研机构、大学和院系科研水平和竞争力的一个标志。每年国家自然科学基金资助项目名单公布后,国内不少的单位都会以获得国家自然科学基金资助项目数量为指标,发布获得基金资助的排行榜。
1 申请基金的申请限制
为了提高获得基金资助项目的总数,每年在国家自然科学基金开始申请时,不少单位都充分发动或动员科研人员进行项目申请,甚至邀请专家做科学基金写作辅导讲座、帮助修改基金申请书等,从而提高获得基金资助项目的数量。甚至有的单位采用进行“全民动员”或者“群众运动”的方式、大力动员和鼓励研究人员申报基金,这种方式鼓励和倡导了研究人员进行基础研究或者应用基础研究的积极性、倡导大家积极参与国内科研项目的竞争,但是,这种现象也直接导致了国家自然科学基金委员会每年受理的基金申请书直线增加和评审工作量的加大。图1显示了自2000年以来自然科学基金委员会各学部受理申请项目数的增长情况,其中以生命学部增长幅度最大。因此在这种形势下,仅仅以获得基金资助项目数作为排行指标,或者作为衡量或评价一个单位基础研究的水平或者实力,显然是失之偏颇的,这种评价指标无疑会起到鼓励大家利用国家自然科学基金委员会没有单位申报限项的规定,进行基金申请中的“人海战术”。因此,各单位获得的基金资助率(即获得基金资助项目的数量/基金申请项目数)与获得基金资助数一起将更能客观地反映申请单位的基础研究的水平和竞争力。我们以N大学为例,分析了各院系自2000年以来获得国家自然科学基金的资助率及其校内基金资助率排名,表1仅列出为2005年以来的部分数据。
2 资助率与申请人数的关系
2000年以来国家自然科学基金委各科学部各学科的资助率如图2所示。我们看到,由于国家自然科学基金委员会各学部的每年资助率并不一致,有的学部由于申请人数相对较少,所以资助率较高,而有的学部由于申请人数较多,竞争较激烈,所以资助率较低。就基金委的不同学科而言(即就全国范围而言),有的学科之间资助率会有2倍的差别。因此,将不同学科的不同资助率放在一起进行排名和比较不尽合理、难以真实反映一个单位的某个学科当年在国家自然科学基金委员会的真实竞争能力和水平。
3 相对资助率与基金总体竞争力指数的关系
如何较为公正地评价和反映一个单位的一个具体学科在国内的竞争力呢?作者认为相对资助率是一个较好的指标。对于一个单位某个具体学科(科室、院系)而言,基金相对资助率=该学科的基金资助率/国家自然科学基金委该学科的资助率,它不等同于基金资助率(即绝对资助率,获得基金资助项目的数量/基金申请项目数量)。相对资助率反映了一个单位某个具体学科的基金申请成功率与全国该学科平均资助率的比较,因此,相对资助率简明、直观地反映了一个单位的某个具体学科在全国该学科的竞争能力和地位。我们以N大学为例,分析了2000年以来各学院/系根据国家自然科学基金资助率的排名,以及根据相对资助率的排名情况(表2仅列出为2005年以来的部分数据)。从中,我们可以看到引入相对资助率后,一些院系的排名顺序发生了非常显著的改变。由此可见,基金资助率(即绝对资助率)显然不同于基金相对资助率,两者有着明显的区别:基金资助率代表该学科实际获得基金资助的情况,基金相对资助率则反映该单位的某个学科在全国同类学科的竞争力和相较于全国平均水平的地位。因此,基金相对资助率更能代表该学科的实际水平、是一个更客观和全面地反映学科地位和水准的指标。作者认为:基金相对资助率不仅适用于国家自然科学基金竞争能力的评价、而且也适用于其他各类基金竞争力的评价。基金相对资助率指标的引入将有助于从基金竞争力角度客观评价一个学科的实际水平和地位,有助于改变目前基金申请急剧增加的倾向。将基金获得数目和基金相对资助率一起综合运用,将有助于较为客观地评价一个单位或者一个学科在国内的实际竞争力和学科地位。
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