历史文化村镇保护的现状与思考我国历史文化名镇(村)评选与保护.docxVIP

历史文化村镇保护的现状与思考我国历史文化名镇(村)评选与保护 世界古城、历史地区、古文物和其他历史建筑遗迹反映了世界文明的起源。对各类历史建筑古迹的保护,经历了从点(建筑)到面(街区、城市、村镇),从城市到乡村的逐步认识与发展过程。 历史城镇、村落作为历史文化遗产的重要组成部分,近年来逐渐受到国内外遗产保护界的普遍关注。20世纪后期,联合国教科文组织、国际古迹遗址理事会先后推出了一系列重要文献(表1),对历史文化城镇、村落的保护具有重要的指导意义和无可估量的经济、社会及环境效益。 1985年我国成为联合国教科文组织《世界文化和自然遗产公约》的缔约国,并逐步健全了以文物保护单位、历史文化名城、历史文化村镇、街区等为保护内容的遗产保护体系。 一、 “中国历史文化名镇村”的突出价值 村镇作为我国社会、文化的最基层单元,加之长达五千年悠久历史的光辉灿烂文化浸染其间,造就了我国大量的历史文化村镇。很多古村镇至今完整保留着传统风貌和格局,蕴涵着中华民族古老文化的精髓(图1、2)。 2002年出台的《中华人民共和国文物保护法》,将历史文化村镇保护纳入法制轨道。自2003年开始,建设部、国家文物局从全国范围内评选一些保存文物特别丰富、并且具有重大历史价值或革命纪念意义、能完整地反映一定历史时期的传统风貌和地方特色的村镇,公布为“中国历史文化名镇(村)”。这标志着我国历史文化名镇(村)保护制度的初步建立。 历史文化名镇(村)的评选由建设部、国家文物局组织,每1～2年评选一次。参选村镇名单由全国各省、自治区、直辖市申报,按照“中国历史文化名镇(村)评选办法”进行评选。到目前为止,“中国历史文化名镇(村)”评选共进行了两次,中国建筑设计研究院小城镇发展研究中心协办了这两次评选组织工作。 前面两次评选总计评出80个历史文化名镇(村): 第一批于2003年11月公布,共22个,包括10个镇和12个村; 第二批于2005年11月公布,共58个,包括34个镇和24个村。 这80个历史文化名镇(村)是从全国各地申报的两批300余个优秀历史文化名镇(村)中精心评比挑选出来的,是我国现存历史文化村镇中的精品。 从地域分布上看,评选出的两批历史文化名镇(村)基本涵盖了我国的不同区域,能够很好地代表其所在地区的传统村镇特色风貌,反映我国不同地域、不同民族、不同历史时期的村镇民间文化特色。若从地域分布密度上看,则东部、中部要明显高于西部地区。虽然这里面有西部地区地广人稀、经济落后、重视程度较差等因素的影响,但是同时也说明西部地区的历史文化村镇保护工作尚需进一步加强。 从类型上看,两批历史文化名镇(村)涵盖了“中国历史文化名镇(村)评选办法”中列举五类的历史价值与风貌特色类型,并具有较强的代表性。包括:全国或地区性经济中心、交通枢纽;重要历史工程建设地;革命圣地;重要历史战役发生地和反映我国传统的建造技术。其中有些历史文化名镇(村)甚至兼具多种历史文化价值及风貌特色,价值极高,堪称国宝(图3、4)。 从保存现状上看,两批历史文化名镇(村),按照评选规则要求,现状均具有一定规模,其中大部分街巷、建筑、环境及居民生活状态保存完好,较少受到外来文化干扰与侵袭,可谓原汁原味,非常难得。当然这也主要得益于大部分历史文化名镇(村)位置偏僻,交通不畅,经济落后等诸多因素。相对一些遭到严重破坏的历史文化名城,这些保存完好的历史文化名镇(村)具有更大的保护价值。 这些具有珍贵价值、保存良好的历史文化村镇,被冠以“中国历史文化名镇(村)”的称号加以保护,令人欣慰。但同时我们必须注意到:两次评选由全国各省、自治区、直辖市申报的300余个优秀历史文化名镇(村)只是各地方众多历史文化村镇中经过遴选出来的一小部分,获得历史文化名镇(村)称号的80个村镇,更是其中的极小一部分而已,这在数量上与我国丰富庞大的历史文化村镇的存量尚不相称。现阶段的历史文化名镇(村)评选,实际上只能算作是一项抢救性的保护工作,其意义在于发现并保护一批濒临破坏边缘具有重要历史价值的村镇,确立其标志性。迄今,对于遍布全国的大量历史文化村镇的保护工作仍然是任重道远,尚需今后长期持久的努力。 二、 中国历史文化名市村保护中存在的问题 1. 重实质轻历史文化村委会的保护工作 历史文化村镇的保护越来越受到国家的重视,但我国各级地方政府尤其是基层政府部门对历史文化村镇保护的认识却还远远不够,甚至还存在着很多完全背离历史文化村镇保护的错误观点和认识。例如:其一,认识不到历史文化村镇的价值所在,对GDP增长值的追求,使得很多地方政府重政绩轻古迹,忽视对历史文化村镇的保护工作,容易造成历史文化村镇的自然或人为破坏;其二,片面认识到历史文化村镇的经济价值,将“历史文化名镇(村)”的称号当作摇钱树,不顾历史文化村镇资源的不可再生性,不顾合理的规