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论法律教育的使命与使命 21世纪，法律教育承担着“科学有效地建设国家”战略和“依法治国”战略的双重历史使命。它不仅服务于立法、司法、法律服务和法律监督，而且面向全社会培养和建设法治国家所需的各类高素质法律人才。可以说,没有法律教育的发展和大批法律人才,法治建设就是一句空话。在新的历史时期,全面实施依法治国,建设社会主义。 法治国家的治国方略,对法律教育提出了新的更高的要求。曾几何时,法学专业在整个高校招生中都是一个热门专业。但最近两年,法学专业平均录取分数和第一志愿填报率却持续下降,尤其是到了每年的毕业时节,法学专业毕业生的一次签约率更是比其他专业要低得多。特别是近年高校扩招后,教学质量在整体上有下降的趋势。因此,当前社会上对法学教育有肯定,但更多的则是否定。这种现象的产生,固然有现行制度的某些缺陷,但从根本上来看,高校法学教育本身在面对社会飞速发展的今天,越来越凸显出了不适应性和不完善性。因此,中国的法学教育模式必须改革,以对时代的挑战做出积极的回应。18世纪德国浪漫主义诗人诺瓦里斯说:“一切认识、知识均可溯源于比较。”法律知识的获得又何尝不是如此。因此,法学比较教学对于法学教学目的和任务的实现具有重要的地位和作用,在教学实践中应当自觉地加以运用,以此来培养高素质的法律人才。 一 比较教学法有利于培养法律人才 法学比较教学法是在法学教学实践中将具有某种联系和区别的教学内容放在一起进行对比分析,在比较中揭示其本质特征,让学生准确而科学地把握其要点,以达到预期的教学目的。早在20世纪30年代,著名的法律教育家孙晓楼先生就指出:法律教育的目的,是为家培植法律人才。那么,达到什么样的要求才能算是法律人才呢?他认为,法律人才必须认识法律、懂得运用法律并且知道哪种法律是适应现实的时代和社会,并且如何使法律现代化。所以法学教育“不是只求认识法律而已,应当于认识诸法律之外,进而推求其法律应有的态度。”P11-12可见,对法律知识的掌握是增强法律实践能力和提高创新综合素质的前提,而法律知识的求得非借助于比较教学法不可。这是因为,根据人们思想活动的特点,只有通过比较事物的不同特征,才能深刻认识事物。法学比较教学法注重于法律之间的各种相异与相同之处,通过多侧面、多角度、多层次、多维向来揭示法律发展的共同基本趋势,全面揭示法律的本质属性。这可使学生发现并揭示其他教学法所不易获得的新思维、新领域、新知识、新成果。因此,比较教学法在法学教学实践中的运用,有助于培养学生独自动手,独立思考的学习能力;有助于培养学生举一反三,触类旁通的推理能力;有助于培养学生从事物表面现象找出本质差异的分析能力。法学比较教学法的好处具体体现在以下几个方面。 (一) 基本概念和规范的关系主要在于知识产权 不管是法理学还是部门法,它们的某些基本概念和规范存在着某种联系和区别,比如法律与法治、权力与权利、法律与习惯、法律与政策、犯罪与侵权、刑事责任与民事责任、抢夺罪与抢劫罪、抵押权与留置权、发明权与发现权等。学生认识这些基本概念和规范时,往往抓不住事物的本质特征,对那些相近的概念与名词混淆不清,琢磨不定。有比较才能鉴别,一切事物总是相比较而存在。对这些概念的讲授非借助适用比较教学法不可,否则只能让学生一知半解。只有对它进行比较对照才能准确而科学地把握其内涵和外延,以便于弄清各法律概念、法律制度、法律规范之间的联系与区别,牢固地建立起知识的内部联系,把一些零碎的知识组织起来,使之系统化,使学生进一步牢固掌握本国法律的基本理论和基本知识。它会使学生从一开始就摆脱教条主义,使法学教育成为有效的教育。 (二) 温故知新,触类旁通 比较法是一切理解和一切思维的基石,即比较是一切逻辑思维的方法。任何事物的特点必须在相互比较中才能充分地显示出来。法律条文往往是难于理解、晦涩难记的,法学比较教学法是一种立足于已有知识,通过对同类知识的整理归纳,达到认识规律,变未知为已知的方法,可以使问题简单化和直观化,使知识条理化,使相比对象的本质特征更加清楚,使深奥的道理浅显易懂,可以使学生由此及彼、由表及里地认识问题,有助于学生理解概念和规律,确切地认识它们之间的联系和区别,深化同一概念的内涵,防止知识的混淆与隔裂。学生在学习过程中可以做到温故知新,举一反三,触类旁通。这样既有利于学生建立新概念,又可以激发学生学习兴趣,减轻学生学习负担,避免学生死记硬背、不求甚解,培养学生分析、概括的思维能力。 (三) “法律至上”思想的核心在于法律 法律教育家孙晓楼先生认为,欲“推求法律应有的态度”,“改善法律”,“非将世界各国之法律作一比较的研究不可。”P65我们认为,继受法国家的法律教育,更离不开比较法学的教学方法。通过外国法的学习,学生应面对更多的差异,而不仅仅是外国法。他们应该学着以一种批判的眼光对待他们自己的