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平安农机建设的实践与思考
1 安全知识宣传
围绕“安全生产年”活动和“打卫生错”专项行动确定的工作目标,结合当前农业季节,利用广播、电视、报纸、网络等媒体开展各种安全知识咨询和教育培训活动,普及农业安全知识。
1.1 加强报废补偿政策的理解
结合已经制定的拖拉机报废补偿实施方案, 宣传拖拉机报废补偿政策, 讲解报废和补偿工作流程、补偿范围、优先顺序等规定, 确保政策顺利实施。宣传已有的农机免费监理、免费培训政策, 提高机手参检、参训的自觉性和主动性, 推进农机“三率”水平提高。
1.2 加强安全知识教育,提高作业区域农户的作业能力
针对农忙时期特点, 认真组织对参加机收、机耕、机插作业机具的安全检查及驾驶操作人员的安全知识教育, 加强对作业区域农户的宣传引导, 保证作业进度和作业安全。结合农机系统“打非治违”专项行动, 组织开展农机安全生产大检查, 查处无牌行驶、无证驾驶、脱检脱保等违法行为, 妥善处理农机事故, 及时调解作业纠纷。
1.3 搭建宣传教育平台
在创新创建思路、夯实创建基础、提高工作覆盖面和社会影响力上下功夫, 确保完成今年创建工作目标。要把“平安农机”创建活动与农机“安全生产年”活动、“打非治违”专项行动、“为民服务创先争优”示范窗口创建等活动结合起来, 深入开展“十个一”宣教活动, 形成“墙上有标语, 路口有警示, 手中有资料, 报上有文章, 电视有图像, 广播有声音, 机手有承诺”的多形式、全覆盖的“平安农机”宣传教育平台, 引导推动创建活动向纵深推进。
1.4 加强宣传,加强免费临床体会的教育工作
结合《农业机械安全监督管理条例》等农机法律法规的宣贯实施, 大力宣传开展实地安全检验的重要性和必要性, 推进免费实地安全检验试点工作, 提高机手和农村群众对免费实地安全检验工作的认识。
1.5 加强操作人员安全教育,提高操作人员安全意识
针对不同农机具使用对象, 利用近几年发现的农机安全隐患、违法违规操作、农机事故典型案例等开展针对性警示教育, 切实提高操作人员安全防范意识。进一步完善农机事故应急处置预案并演练, 举办农机事故处理员培训班, 加强事故处理相关知识学习, 切实提高农机部门事故应急处置能力。
2 具体措施
2.1 强化组织领导
进一步提高对开展“平安农机”活动重要意义的认识, 切实加强组织领导, 加大经费投入, 明确活动重点, 精心部署实施, 把平安农机各项工作抓紧、抓好、抓实, 为全年农机安全生产目标的实现提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
2.2 开展安全生产宣传活动,积极开展国家安全生产宣
根据当地农机安全生产的特点, 围绕农机“安全生产年”、“打非治违”等工作重点, 认真开展面向全社会的安全生产宣传活动。通过组织安全知识竞赛、安全技能比武、公益宣传、应急演练、集中执法、安全培训等多种形式的活动, 为农机平安农机活动营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围, 取得活动实效。
2.3 及时总结,加强改进
对平安农机活动信息进行跟踪采集, 及时掌握活动相关动态, 提炼活动中好的经验和做法, 认真做好平安农机活动的信息报送。
2.4 加大宣传力度,保证各级党委、政府的协调支持
一件事情要做实做好, 使其具有生命力并长久持续下去, 没有实实在在的内容, 没有切实可行和灵活多样的措施办法是办不成的。对于开展平安农机建设实践活动, 应采取以下措施:一是政府重视, 形成创建平安农机之共识。抓好农机安全生产保障工作, 是一项复杂的社会系统工程, 是部门行为, 也是社会行为, 更是政府行为, 疏忽和相关部门特别是与政府部门的联系与协调, 则难有作为。因此, 开展创建活动首先要向政府宣传、向领导宣传, 争取各级党委、政府对创建活动的重视和支持;力争把创建活动纳入到各级党委、政府的工作目标和考核目标, 摆上重要位置, 列入议事日程, 进而形成了“政府负责、农机部门主抓、各部门配合支持、全社会共同参与”的工作局面。二是措施到位, 注重实效。为了使创建活动不流于形式, 创建活动要贴近农村、农民和生产实际, 注重实效。工作中明确职责, 把任务量化、细化, 通过层层分解, 把目标、任务、责任落实到位、责任到人。农机部门要帮助农民在技术学习、致富增收和排忧解难上下功夫, 力争通过创建活动帮助广大农民办实在的好事。
3 效率
3.1 安全生产宣传教育情况
结合平安农机正常性开展活动, 开展农机安全生产宣传教育, 2014年以来, 开展农机安全生产宣传教育活动共9次, 参加受教育人次达4 569人次, 其中拖拉机驾驶员安全教育2次, 学习了《道路交通法》等安全内容, 挂横幅21幅, 标语652张, 发放资料5 232份, 街道分管领导对农机安全生产工作进行强调及布置。召开各村支书、村主任农机安全生产会议1次, 进行农机安全
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