广西灌阳长坪长江小流域综合治理.docxVIP

广西灌阳长坪长江小流域综合治理 长坪小流域位于广西北部灌阳县东部，距县城5公里，面积13.9公里。属低山丘陵区，土壤侵蚀面积11.31公里，占该地区的81.3%。1992年，该流域被确定为广西河流保护综合处理试点地区。经过7年的综合处理，管理面积为10.99公里，管理程度为97%。社会、经济和生态效应初见成效。2000年，经处理的农业用地人均总收入为3152元，比1992年的41元高7.5倍。小流域恢复后，抗旱性能力显著增强，新林冠保活率达到97%以上。该地区农业经济逐年增长。1999年8月，该项目经水设计部批准，成为广西第一个获得部级批准的管理项目，为有效控制低山区和山区的水土流失提供了良好的途径。 1 建立治理群众教育机制,强化宣传 环境保护是我国的一项基本国策,小流域治理是保护生态环境的一个重要内容.灌阳县县委、县政府按照中央和自治区的要求,有计划、有步骤、扎扎实实地做好小流域综合治理的各项前期工作.一是加大宣传力度,做好群众的思想工作.通过领导的电视讲话、出墙报、开动员会、办培训班、散发宣传资料等形式,组织广大干部群众学习了《水土保持法》、《森林法》、《农业法》、《环境保护法》等法律法规,把广大干部群众的思想认识统一到加快小流域综合治理的工作上来,增强其责任感和紧迫感,提高群众自觉参与的积极性.二是加强领导,齐抓共管.县委、县政府成立了以县分管领导为组长,县水利局、农业局等部门领导为成员的长坪长江小流域综合治理领导小组,并从有关部门抽调6名专职技术人员组成技术服务小组,具体负责试点工作的技术指导.项目所在地的灌阳镇、长坪村也成立了相应的领导小组,形成了各部门通力协作、齐抓共管、以点带面的工作格局.三是明确责任,落实任务.将小流域综合治理的实施情况纳入有关县乡领导岗位责任制考核的主要内容,并将治理任务层层分解,量化到人. 2 治理长坪小流域的措施 造成生态环境破坏的原因是多方面的,进行生态环境建设也必须有针对性地采取不同的措施.灌阳县在实施长坪小流域综合治理中,从规划抓起,把工程措施、生物措施、农业措施和社会工程措施结合起来,坚持山水田林路统一规划,综合治理. 2.1 现场踏勘,做好项目区的社会主义道路建设工作 在项目实施前,县乡抽调了20名专业技术人员组成调查规划小组,用了一个多月时间深入现场进行实地踏勘、测绘、计算等工作,认真做好小流域综合治理的实施方案,并及时提出切实可行的项目区工程作业设计和施工图,为项目实施奠定了良好的基础. 2.2 治理水土流失,防治水土流失 根据小流域各处的地形地貌、海拔高度、水土流失状况,一改过去治荒不治坡、治下不治上的做法,采取综合治理措施,实行上中下兼治,流域内外兼治,形成主体防护体系.如对800m以上荒山陡坡以营造用材林和薪炭林为主,对400m以下的荒山和坡耕地则以种植水果为主,林草结合.同时,实施坡改梯、水平耕作和其他措施,治山保土,治水改土,标本兼治,彻底根治水土流失. 2.3 参与式治理,保证了工程建设质量 实行“四统一”(统一规划、施工、检查和验收)、“四集中”(集中领导、人员、时间和机构)、“四不漏”(不漏乡、村、屯、户)的施工形式,对治理区的重点项目统一调劳、联村、联屯、联户,组织区域内的群众,以村为单位,把任务分配到人,集中会战.在时间安排上,利用春播前和秋播后的农闲时期,掀起建设高潮,顺利完成各阶段的造林整地任务,同时抓住秋后的好时机大搞植树造林.不仅促进了农业生产,而且还加快了工程进度,保证了工程质量. 3 因地制宜、科学发展生态农业,走农业可持续发展之路、走农业可持续发展之路 在抓小流域综合治理工作的基础上,根据小流域综合治理和当地农民生产生活的特点,因地制宜,突出重点,强化服务,充分发挥自然资源优势,把综合治理与农民生产、生活密切结合起来,大力发展生态农业,走农业可持续发展之路,促使综合治理工作向纵深发展. 3.1 把优化农业种植结构调整作为推动农业持续发展的关键 首先,围绕“绿起来”,对荒山、荒坡采取工程和生态措施,解决好绿化和果化的问题.开展综合治理以来,长坪小流域共营造各类水保林120hm2、薪炭林67hm2、优质果木林262 hm2,森林覆盖率达74%,植被覆盖率达95%,使昔日贫脊的黄土地坡上了绿装.其次,以调整大田种植面积为突破口,引导农民把农业种植结构调整与毁林开荒、毁林造林分割开来,坚持以调整水田种植结构为主,封山育林,造林绿化,促进农业开发与环境保护协调发展.近年来,治理区共调整大田种植面积140 hm2,突破了传统的“粮食+常规经济作物”的生产模式,大力推广“稻+鱼+果+菜”、“果+菜”及“猪+沼气+果”等多元化生产模式,大力发展区域特色农业,确保了农民增收.再次,以品种改良为主导,大力发展高效、高产、优质农业.实施综合治理以来,共引进新品