洞庭湖区堤防工程对区域环境影响评估.docxVIP

洞庭湖区堤防工程对区域环境影响评估 我国水库的形成和发展已有几千年的历史。水库的产生和发展与社会进步和生产力水平的提高密切相关。这也是防止洪水的最重要手段。洞庭湖地区的防洪建设是洞庭湖地区综合处理的主要内容。结合防洪安全建设、城市防洪、河道管理和蓄洪建设，实行内部管理与外部管理相结合，防洪与蓄水管理相结合，防洪与洪水管理相结合，提高防洪标准，采取分类、断面管理的方式。加强对水库、水库关键类型和重要建设项目的监督管理。通过几个阶段的堤防建设，提高全球防洪体系。 环境影响评价是指对人类的重要决策和开发建设活动,可能对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用及其造成的环境变化和对人类健康和福利的可能影响,进行系统的分析和评估,并提出减少这些影响的对策措施.环境影响评价可明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动,可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议.这里,我们主要研究洞庭湖区的堤防工程对区域生态环境及资源的可能影响以及环境影响的评估,为洞庭湖区环境管理者提供对堤防建设项目实施有效管理的科学依据. 1 荆江瞳气候场及东南角发现情况 洞庭湖地处湖南和湖北两省境内,位于长江中游荆江河段南岸,北纳淞滋、太平、藕池三口分泄长江洪水,南、西汇湘、资、沅、澧四水,东有汨罗江和新墙河汇入,来水面积达130万km2,多年平均入湖水量为3 018亿m3(相当于鄱阳湖的3倍),最后从城陵矶流入长江,是我国水量最大的淡水湖泊;具有多种生态与环境功能.作为长江及湘、资、沅、澧四水的洪水通道与调蓄场所,调蓄洪水是其重要的功能之一,洞庭湖每年调蓄水量为100亿～280亿m3. 洞庭湖区总面积为18 780 km2,湖南省占15 200 km2,其中有垸田62.15万hm2,垸内约1 000万人,年产稻谷50亿kg,洞庭湖区是湖南省也是全国的重要工农业生产基地.洞庭湖天然湖泊面积3 998 km2,湖中还有湿草地10万hm2,是国家最重要的湿地保护区,目前有东洞庭湖国家级自然保护区、南洞庭湖自然保护区、西洞庭湖自然保护区,它们都是国际重要湿地. 洞庭湖的水患是长江中游地区、特别是湖南省最大的生态忧患.自1949年新中国成立以来,国家十分重视洞庭湖的堤防建设,多次将其作为大江大河大湖治理的重点进行建设. 1949年共和国刚成立,百废待兴,而首先拨巨资加固荆江大堤,同时调百万劳力整修洞庭湖区大堤.从1949年到2002年,洞庭湖区垸民始终把大堤建设和管理作为头等大事,岁岁加修大堤,年年防洪抢险.特别是1986～1995年国家支持洞庭湖“一期治理”,投入6亿多元,完成修堤防1.5亿m3; 1996年至今国家投重资加修长江干堤和洞庭湖重点堤防,共投入150多亿元.50多年来,共加固堤防3 700 km,堤身加高2～6 m,堤顶加宽4～6 m,并采取清除隐患加固措施,用挖泥船吹泥1.5亿m3填凼固基,用灌浆加高堤身1 343 km,用抛石和混凝土板148万m3,护脚护坡952 km,整修涵闸2 600多处,培植防浪林近1亿株,提高大堤抗洪能力.工程艰巨,抗洪减灾见成效.1998年大水与1954年大水相当,1954年洞庭湖垸全淹,只收粮2.5亿kg(正常年产粮11.5亿kg),300多万灾民;1998年仅溃淹2万hm2, 1 000万垸民安居. 2 洪水、洪水、洪水、洪水、物种 洞庭湖区其特殊的地理环境决定了洞庭湖区是一个洪涝灾害多发区,自1860年藕池河形成后的140多年间,洞庭湖作为长江的通江湖泊,承担了长江汛期巨大超额洪水的调蓄任务,在长江中下游防洪中起了重要的作用.但由于长江长期向洞庭湖分水分沙,导致河流泥沙淤积,调蓄湖容减少,洪水位抬高、造成湖区洪涝灾害十分严重,存在的问题突出表现在以下几个方面: 一是长江和四水来水量大,而荆江河段和螺山河段允许泄量小,每年汛期有几十亿至几百亿m3超额洪水滞留在城陵矶附近,泛滥成灾. 二是洪灾频繁,涝灾问题亦十分突出.自1949年以来就有40年发生了不同程度的洪涝灾害,平均1.5年发生一次洪水灾害.湖区现有的堤垸排涝标准,一般只有5年一遇,有的还不足5年一遇. 三是泥沙淤积,洪水位不断抬高.20世纪50年代以来,洞庭湖年平均入湖泥沙量约为1.29亿m3,其中来自长江三口的占83.3%,而洞庭湖出口每年流出的泥沙只有0.33亿m3左右,每年平均有近1亿m3泥沙沉积在湖内.泥沙淤积,不仅使洞庭湖湖面缩小,调蓄容量减少,而且造成河道阻塞,高洪水位时间延长,水情日益恶化. 四是防洪工程战线长,标准低.洞庭湖区的防洪大堤、重要隔堤、间堤共长5 812 km,由于江湖水情关系发生了重大变化,城陵矶附近水位抬高十分明显,到目前为止,湖区重点堤垸的防洪标准也只有10年一遇左右,西洞庭湖区只有5～10年一遇. 五是血吸虫病回升.由于泥沙淤积,洲滩