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建筑经济管理中的招标阶段造价管理
引言:
建筑经济管理是指在建筑项目的各个阶段,通过科学的管理方法和经济原理,对项目的成本、收益、风险和资源进行有效的规划、控制和决策,而招标阶段的造价管理是在建筑项目的招标阶段,通过工程量清单的编制、实地走访等手段,对项目的造价进行全面评估和控制,为后续的投标和合同签订提供依据。
1.建筑经济管理中招标阶段造价管理的重要意义
招标阶段的造价管理有助于确保项目的预算合理性,对招标文件进行细致的分析和评估,可以及早发现潜在的造价问题,并采取相应的措施进行调整和优化,以确保项目在后续的施工过程中能够按照预算进行,避免出现预算超支的情况。招标阶段的造价管理能够促进公正竞争,建立公正的招标规则和程序可以让所有参与方在同等的条件下进行竞标,从而防止不正当的行为和做法,保证招标过程的公正性和透明度。还可以提升项目的质量和效益,明确和具体规定招标文件中的技术要求和质量标准,吸引高质量的承包商和供应商参与竞标,从而提高施工质量,以此来达到项目预期的经济效益。
2.建筑经济管理中招标阶段造价管理的工作内容
这一阶段的主要内容包括编制工程量清单、编制招标控制价、编制招标文件的技术规范和标准等,编制招标文件需要对工程的各个方面进行细致的考虑和计算,确保文件中的数据准确无误,能够提供给承包商一个明确的项目要求和报价依据,其次是组织招标活动,发布招标公告、组织现场踏勘和技术交流会等,建立起与承包商的沟通渠道,及时回应和解决承包商的疑问[1]。评标是招标过程中至关重要的一环,它涉及对承包商的资质、技术能力和经济实力进行评估,确保评选出具备优质综合实力的承包商,一旦确定了中标者,招标管理者需要与中标者进行合同谈判,明确双方的权责和合同条款,并最终签订建筑承包订合同。
2.1招标前期工程造价管理
在招标前,需要进行项目可行性研究,根据项目的需求和可行性研究结果,编制项目预算,预估项目的总投资和各项费用,为后续的招标准备提供依据,对工程进行细致的测算和计量,编制出准确的工程量清单,明确工程项目的构成和范围,结合市场行情和工程特点,确定合理的招标控制价,即在满足项目需求的前提下,控制招标报价的合理范围,以保证项目的经济效益。还需要根据项目需求和招标控制价,编制招标文件,包括招标公告、技术规范、合同范本等,详细而准确地描述项目的技术要求、质量标准、进度要求和合同条款,为承包商提供明确的项目要求和报价依据。
2.2招标中期工程造价管理
招标管理者需要对投标的承包商提交的投标文件进行细致的审查,对投标报价的计算、费用构成的合理性、报价单的规范性等进行评估,以确定各项报价是否符合招标文件的要求和预算控制价,排除潜在的错误或过高的报价。在开标环节,需确保投标文件的保密性和安全性,严格按照招标规定公开招标文件的报价内容,随后进行评标工作,根据招标文件的规定,以及对投标文件的综合评估,评定各个承包商的技术能力、经济实力和商业条件,以确定最终中标者。评标过程需要公正、透明,确保选出具备优质综合实力的承包商,在评选出中标者后,招标管理者会与中标者进行投标谈判,对中标报价和合同条款进行进一步商讨和确认,对可能存在的疑问或澄清事项进行沟通和解答,确保双方对合同的理解和达成一致。
2.3招标末期工程造价管理
招标管理者需要对中标者的合同进行管理,监督双方履行合同条款,确保工程实施过程中的合同约定得以履行,处理和审核中标者提出的变更申请,评估其对工程造价的影响,并确保变更合理、合法并与合同相符,审核承包商的进度款支付申请、工程量结算和支付凭证等,进行成本控制监督工程的实际成本与预算的符合情况,及时发现和处理成本偏差,以保证工程造价的控制在可接受范围内[2]。对工程施工过程中可能发生的风险进行预测和评估,并采取相应的措施进行应对和管理,最后是竣工决算与结算管理,招标管理者要做好竣工决算工作,对工程造价进行最终核算和结算,确保工程造价与实际完成情况完全一致。
3.招标阶段造价管理存在的问题
3.1招标不规范性
现阶段有少部分招标单位只注重表面的硬性程序和必备手续,缺乏真实的竞争和综合评估,仅仅完成法定的招标流程而忽视了项目需求和承包商的能力评估,或者在表面上公开招标,但在背后私下与特定承包商达成默契,事实上限制了其他承包商的参与和竞争,损害了公正竞争环境,这种明招暗定的行为违背了招标的基本原则,破坏了招标的公正性和透明度,还存在故意设置过高的资质要求和技术门槛的情况,实质上限制了潜在投标人的参与,这种行为不仅扼杀了市场竞争,也限制了潜在投标人后续的业务发展。
3.2招标文件编制不规范,内容不全面
招标文件是承包商参与投标的重要依据,但部分招标文件在编制过程中存在规范性不足和内容不完整的情况,导致承包商无法准确理解项目需求,缺乏明确的技术要求、质量标准
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