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建筑施工企业全面预算管理存在的问题及对策

引言：

随着建筑行业市场竞争日益激烈，施工企业为了能够增强企业在市场上的核心竞争力，使得企业永葆活力，便需要转变传统的预算管理方式，实现对企业资源的全面优化配置、以科学管理方法提升企业的经济效益，不仅可以提高企业的内控管理水平，还可以提升企业在市场上的核心竞争力，对于促进我国经济水平发展有着重要的现实意义。因此，从全面预算的角度对企业发展进行分析，不断提出改进全面预算管理的对策和建议，使得企业的预算管理工作从关注经营结果转而延伸为经营过程，更好地适应社会主义市场经济的快速发展。

1.建筑施工企业全面预算管理特征及作用

1.1基本特征

全面预算管理的特征，主要涵括整合性、科学性、系统性、战略性、机制性和全面性等。其中，整合性的特征，更多注重的是企业全面预算管理过程中权责利和管理工作方面的整合，能够使部门、各个岗位之间权力和利益相互制约，整合资源的同时提升企业资源利用率；其次，全面预算科学性的特征，主要是针对于全面预算管理方面，通过以现代化的管理理念，加上科学、全面的预算管理方式，能够促进企业发展；与此同时，在建筑施工企业全面预算管理工作的开展，并非对企业经营的某个环节进行预算，而是需要以一个系统、完整的预算管理体系，将预算编制、执行控制、考核以及奖惩等不同管理环节相连接，从而能够更好地形成一个相互影响的机制；此外，战略性的特征主要是针对企业发展目标的制定，以战略发展目标作为企业的指导方针，能够更好地加快企业平稳发展的步伐；而企业机制性更多地体现在对长效管理机制的建立，全面预算管理工作并非临时起意，而是需要以市场为导向，根据长期以来市场的动态变化，就企业的预算管理方式进行及时调控，以此来更好地加强企业各项管理效力；最后，全面性作为全面预算管理最为基本的特征，以全员、全过程、全方位实施内控管理，以此来更好地维护企业的经济效益，使得企业的生产、经营和管理工作能够连接并高效开展，提高预算管理的效力[1]。

1.2主要作用

1.2.1战略支撑作用

在企业的日常经营活动过程中，企业总体战略规划极为关键，是企业高层决策机关就企业未来发展目标做出的调整，而通过以全面预算的目标作为企业战略的出发点，使得全面预算管理目标和企业战略总目标保持高度一致，能够更好地以战略管理来规划未来、并指导现在实践，在建筑施工企业全面预算管理过程中起到战略支撑的作用。

1.2.2优化资源配置功能

全面预算管理整合性特征的发挥，通过以资源配置和资源管理作为全面预算管理中资源整合的主要手段。像对外投资、固定资产投资、研发投入、营销投入等行为，主要是对企业有限资源合理配置进行考量，属于增量资源管理；而存量资源管理，则是对完成配置后的资源进行管理，包括营运资本管理、固定资产管理、成本费用控制、对外投资管理等行为，更好地提高企业资源的合理利用率、提升资源的使用效果，更好地以全面预算的内控管理方式，不断提高企业资源利用效益最大化。

1.2.3加强预算过程控制

一直以来，建筑施工企业预算管理工作的开展，多以结果为预算管理的参考，而这一管理方式，则会导致企业管理层在进行决策过程中，预算管理难以为战略决策规划及时、有效地提供数据，不利于企业经济效益高度发展。对此，在全面预算管理的过程中，应当加强对预算过程的控制和管理，通过将预算前置，执行既定目标、做好信息评估和反馈、并以预算管理为战略规划提供依据，能够更好地提高全面预算工作效力[2]。

1.2.4实现员工价值

在全面预算管理过程中，通过以预算编制的方式，不断扩大企业员工参与企业管理工作的范围、明确奖惩机制，不断鼓励企业员工为企业发展提供意见和建议，从而使得企业员工个人发展目标和企业战略发展目标相一致，在提高预算目标可行性的同时，以奖惩机制配合预算执行工作的开展，更好地激发员工的潜力和积极性，帮助实现员工价值的同时，提升项目施工的积极性、科学缩短工期，能够更好地助力企业目标实现。

2.建筑施工企业全面预算管理问题

2.1预算目标尚不明显

全面预算管理目标不明确，更多的是缺乏战略导向性，由于未能在施工企业的战略环境下进行预算管理，使得在建筑施工企业战略发展进程中，更多注重的是短期目标的实现，而对于长期目标的忽视，导致预算指标和企业战略发展的目标相割裂，形式化、表面化的预算管理工作，难以为企业发展助力。与此同时，预算指标属于绩效考核的标准，只有在确定目标管理机制的同时，才能够将企业的发展目标和员工个人目标相结合，提高企业的考核力度、具体化考核内容，能够更好地保证全面预算管理体系全面实施[3]。

2.2预算编制有待优化

预算编制的不科学问题，导致出现预算编制和企业发展不匹配的情况，严重影响到施工企业的可持续发展。此外，预算编制方式较为单一，就当前的绝大多数企业而言，在进行预算编制时，多