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《非政府组织管理理论》课程教学大纲

一、课程基本信息

课程中文名称非政府组织管理理论

课程英文名称ManagementofNGO课程编号

课程类别通识教育核心课□跨学科基础课□通识教育拓展课



专业教育核心课学科专业拓展课方向特色课（双百、卓越班课程）

总学时40讲授学时40实验学时0

总学分2开课单位管理学院开课系所公共管理系

授课对象公共事业管理专业、行政管理

适用专业公共事业管理专业、行政管理

先修课程《管理学》《组织行为学》《公共事业管理概论》

执笔人审核人审批人

修订时间

二、课程简介

本课程在学生学习公共事业管理概论等相关专业课程的基础上，主要涉及非政府组织基

本理论、非政府组织在发达国家、转型国家与发展中国家的发展现状及相关经验教训。目的

在于使学生了解非政府组织这样一种新兴的组织，对公共管理的主体形成一种更深、更系统

的认识。为学生今后从事公共事业管理工作打下深厚的理论基础，并拓宽学生就业门类。

三、课程教学总体目标

1.概述

《非政府组织管理理论》是面向公共事业管理专业开设的学科专业拓展课。通过本门课

程学习，使学生重点掌握非政府组织基本概念、类别、属性，尤其要熟悉非政府组织在发达

国家、转型国家与发展中国家的发展现状的基本理论知识。并通过大量的案例分析使学生具

备分析多国非政府组织的特点，掌握具体公共事业管理中的NGO作用与趋势的能力。培养学

生将非政府组织管理的理论知识和方法技术应用于具体的非政府组织管理实践中的基本应

用技能，拓展学生对公共事业管理主体的认识，形成对本专业更为系统的知识体系，使学生

具备从事非政府组织管理的科学素质、专业素质和创新素质。

2.教学目标与毕业要求的对应关系

课程教学目标对应培养标准/毕业要求指标点

1.使学生理解和掌握非政府组织基本概念、类别、属性等2-1掌握专业基础理论知识

理论知识

2.使学生具备分析多国非政府组织的特点，掌握具体公共3-1具备较强的专业综合能力

事业管理中的NGO作用与趋势的能力

3.使学生掌握将非政府组织管理的理论知识和方法技术2-2掌握管理学定性定量方法

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应用于具体的非政府组织管理实践中的基本应用技能

4.使学生具备从事非政府组织管理的科学素质、专业素质1-2具备良好的职业道德修养

和创新素质。

四、理论教学内容及要求

第一章非政府组织：内涵和边界

【教学目标】

（1）了解非政府组织的主要领域、功能

（2）理解非政府组织发展中存在的问题及其完善措施

（3）掌握非政府组织的基本概念、类别、属性

【教学内容】

第一节非政府组织的界定及特征

一、非政府组织的名称

二、非政府组织的界定

三、非政府组织的特征

第二节我国非政府组织的类别

一、按组织的性质分类

二、按体制分类

三、按活动领域分类

四、其他分类方法

第三节我国非政府组织发展中存在的主要问题

一、行政化特点突出，自治性不足

二、组织能力不足

三、监管不足，行为失范现象时有发生

四、发展不平衡

五、非政府组织管理缺乏统一的原则和规范

第四节完善我国非政府组织发展的对策与建议

一、尽快制定非政府组织基本法并完善配套法律

二、推动非政府组织实现经济独立

三、落实非政府组织的税收减免政策

四、完善社会监督机制

【教学策略与方法】

（1）教学方法：采用讲授式兼讨论、做测试、做游戏的方式组织教学方法。

（2）教学手段：采用多媒体、幻灯片相结合的方式。

【课外学习指导的要求】

1.课外阅读资料：吴东民、董西明.《非营利组织管理》