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企业全面预算管理面临的困境与对策研究

摘要：随着市场竞争的日益激烈，企业全面预算管理对长期稳健发展至关重要。全面预算管理能够实现资源合理配置和业务目标有效实现。本文通过介绍全面预算管理并探讨了企业在实施全面预算管理时面临的困境。在此基础上，提出了优化企业全面预算管理的措施。这些措施旨在帮助企业科学合理地运用预算管理，提升管理和绩效水平，使企业在激烈的市场竞争中获得优势，实现持久的稳健发展。

关键词：全面预算管理；企业管理；财务管理

全面预算管理不仅是企业管理的一部分，更是实现企业长期稳健发展的关键。通过树立正确的预算管理理念，完善组织体系，加强监控，优化流程，并与绩效管理相结合，企业可以实现更好的预算管理，提升管理水平和业务绩效。因此，企业实施全面预算管理，不断优化预算管理体系，可以为企业的可持续发展打下坚实的基础。

一、企业全面预算管理概述

（一）全面预算管理内涵

全面预算管理是一种基于全面经营管理思想，将预算作为企业管理的核心，通过全面的、系统的、科学的管理方法，协调企业各项活动，实现企业目标的管理模式。它涵盖了企业所有层面的预算，涵盖财务预算、经营预算、投资预算、市场预算等多个预算类型，这些预算类型共同构成了一套综合的预算管理体系。全面预算管理将预算与企业战略紧密结合，将企业战略目标融入到预算中，确保预算编制和执行与企业战略的一致性，实现了战略与预算的有机融合。同时，全面预算管理强调科学的管理方法和手段，通过设定明确的预算指标和科学的预算编制过程，以保证预算的合理性和科学性。

（二）全面预算管理的主要内容

1.预算目标的设定

全面预算管理通过明确企业的短期、中期和长期预算目标，确保企业的各项预算与战略目标一致，并能够在不同层面和不同时间段进行合理的协调。预算目标应当具有可测量性、可达性和可激励性，能够促使企业各级管理者和员工在日常工作中朝着预算目标努力。预算目标的设定需要考虑市场环境、企业内外部资源和能力、行业竞争等因素，以确保预算目标的合理性和可实现性。

2.预算编制与执行

全面预算管理强调科学、系统、参与式的预算编制过程。预算编制过程应当包括预算编制的指导原则、编制程序、编制流程等，通过这些明确而又科学的预算编制前置流程，得以确保预算编制不但具有科学性，而且具有合规性。而在这其中，预算执行是最为重要的核心部分，可以说是全面预算管理的重中之重。它需要预算目标的明确传达、预算责任人的明确分工和预算执行计划的制定。在预算执行过程中，需要进行监控和控制，确保预算的落地和实施。

3.预算管理与控制

全面预算管理是一种通过预算管理和控制，从而实现对企业在经营过程中的各项活动完成监控和评估的科学过程。确保预算的完成情况和业绩目标的实现情况得到有效的管理和控制。预算管理与控制包括对预算执行情况进行监控，对偏差进行分析和解释，对预算结果进行评估，并采取相应的管理和控制措施，以确保预算目标的实现。

4.绩效评估与激励

全面预算管理强调通过对企业绩效的评估和激励，激发员工的积极性和创造性，推动企业实现预算目标。包括对预算执行情况进行评估，对预算完成情况进行绩效考核，并采取激励措施，如奖惩制度、薪酬激励等，促使员工对预算目标的实现负起积极的责任和作用。绩效评估与绩效激励不仅能够实现对企业评估预算的有效性进行验证，还能通过在实施过程中的激励措施来提高企业员工对预算目标的积极参与和努力，从而提高组织绩效和实现预算目标。

（三）企业加强全面预算管理的重要性

1.有利于提升企业管理水平

首先，全面预算管理要求企业在编制预算时考虑到企业的战略目标、市场环境、竞争状况等诸多因素。企业在制定预算时需要进行深入分析，从而更加清晰地认识到企业所面临的机会和风险，并据此作出合理的决策。其次，全面预算管理要求企业在预算的执行、管理和控制过程中进行监测和评估，及时发现和解决问题，并对预算进行调整和优化。这有助于企业建立有效的管理体系和控制机制，推动企业管理向科学、系统、规范的方向发展。最后，全面预算管理强调绩效管理和激励机制，通过将预算与绩效指标相结合，激励员工在实现预算目标的过程中发挥创造性和积极性，从而推动企业管理水平的提升。

2.有利于优化企业资源配置

在预算编制阶段，企业需要根据战略目标和业务计划，合理安排资金、人力、物力等资源的使用。通过对不同部门和项目的预算进行合理分配，避免了资源的浪费和盲目投入，使资源得到最大化的利用。此外，尤其值得注意的是，在此前提到的全面预算管理重中之重——预算执行阶段对企业提出了高标准、严要求。全面预算管理还可以帮助企业识别资源的短缺和过剩，并进行合理的调配。通过对预算执行情况的监测和分析，企业更加能够清晰掌握运行过程中的各项资源调配，从而最大限度的提高企业的生产积极性和对各项生产资料的使用能力。

3.帮助企业向既定目标方向前