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财政税收管理中的问题探讨
财政税收这项工作非常重要,不仅与国计民生具有直接关联,也会对国民经济发展和国家经济建设造成直接影响。这就要高效开展财政税收管理工作,科学合理地协调产业与经济发展之间的关系,要营造良好的经济环境,在保证各类产业可持续发展的基础上,为后续提高经济建设效果提供保障。县财政金融服务中心的财政税收管理工作更加重要,如果想要防止产生不具备完善税收制度、转移支付缺乏规范性、预算编制工作过于注重形式、不具备完善的监督管控体系等多项问题,就要在总结产生问题的原因之后,制定针对性的解决方案,将财政税收管理工作放在重要位置之后,全面贯彻并落实规范化和法制化管理工作。在此之后,不仅能够满足现代社会发展需求,也能提高财政税收管理水平。
一、财政税收管理工作的作用
财政税收管理这项工作不能忽视,其在国家发展方面发挥重要作用。通过高效开展科学合理的税收管理工作,不断完善我国经济发展形态,为后续促进经济协调发展奠定基础。不仅如此,财政税收也是我国财政资金的重要来源,其会对社会整体发展状况造成直接影响。一旦社会出现自然灾害等方面造成的损失,通常都会依托财政拨款这种方式维护人民群众的切身利益,如开展财政统筹工作,协调资源分配情况;同时给予财政扶持,对企业实施税收减免工作,在帮助人民群众减少经济负担的基础上,维护人民群众利益[1]。财政税收收入在我国财政资金总体中的占比较大,实际落实财政税收管理这项工作时,严格按照制度中的各项要求做好这项工作,在增加财政税收收入之后,可以为后续提高经济管理水平创造条件。
二、财政税收管理过程中具体存在的问题
通常情况下,县财政金融服务中心开展的财政税收管理工作,主要包括收入、支出、移交支付三个方面比较重要的内容。收入来源主要依靠所辖范围内的个人、非省市直辖单位企业、民间个体商户等群体中征收的一部分税收;支出具体是指补贴日常工作开销、相关的人员岗位开销等,不仅极易产生收支矛盾问题,也会产生负债现象。现阶段县财政金融服务中心受到分税制改革的影响较为严重,如果想要提供财政税收管理效果,就要在明确各项问题发生原因的基础上,做好针对性管控工作,具体问题如下。
(一)不具备完善的财政税收管理制度
将我国社会主义发展的具体情况作为研究依据进行分析,可知目前仍然处在发展初期阶段。虽然经济发展水平不断提高,但是与西方发达国家进行对比还具有较大进步空间,受到整体大环境的影响、实际开展的财政税收管理工作存在一些不足需要处理。不具备完善的财政税收制度是非常关键的一项问题,不仅无法为财政税收管理人员提供正确指导,也难以将财政税收管理工作有效地融入社会发展中,无法保证财政税收充分发挥作用[2]。实际上,影响财政税收管理工作的因素非常多,其中是否具备完善的财政税收管理制度这项因素的影响程度比较大。如果没能在构建完善管理制度方面投入较多时间和精力,就会出现难以保证财政税收工作有序开展的问题。
(二)转移支付缺乏规范性和有效性
政府之间的财政资金转移支付方面的问题不能忽视,其是财政税收管理过程中非常重要的一项内容。但是目前存在转移支付缺乏规范性和有效性的问题,具体表现为不具备严谨的转移流程、资金使用效率比较低、资金周转效率差,甚至还会出现贪污腐败等违规操作行为。在不断完善财政税收管理体系期间,会涉及财政收入及地方政府的资金收支管理工作。虽然在实施分税制之后提高了财政占比,但是仍然存在没能认识到财政税收管理工作重要性的问题。长时间受到这些问题的影响,不仅会产生财政税收返还、税收补助比例过高等问题,无形中也会降低转移支付工作有效性,难以为后续提高财政税收管理水平创造条件。
(三)预算编制工作过于注重形式
一些基层财政部门为了能够达到征税指标,存在过于注重提高政绩和刻意压低收支预算指标的问题,如会在年终决算过程中出现虚报税收收入的问题,在使预算编制这项工作处于形式状态之后,将难以最大程度地发挥约束作用,甚至也会产生整体流程过于注重形式的问题。一旦财政税收管理制度中的监督机制没能高效运行,或是存在预算执行力较差的问题,财政部门将无法严格按照每一年年初制定的预算计划完成经费拨付、支出规模控制等工作,甚至预算执行期间也会出现具体消耗资金数量和预算计划预定值不符的现象[3]。在此种状况下,无形中就会加大“公用经费超支”问题的发生概率,进而引发更加难以处理的问题。在专项资金管理效果差这项问题的影响下,难以专项核算专项资金的具体使用情况,不利于第一时间发现资管理过程中实际存在的问题,导致无法及时处理私自挪用资金、市场行为主体代管资金等多个方面的问题。
(四)监督管理体系缺乏完善性
在社会整体进入新型发展阶段之后,财政税收管理过程中存在较大挑战,具体表现为税收制度和管理体制不能存在权限,但实际依据的财政税收管理体制不完善,难以对实际落实的税收管理细节工作进行
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