碳排放权交易试点的碳减排效果及机制检验.docx

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碳排放权交易试点的碳减排效果及机制检验

摘要

2013年,碳排放权交易试点政策在北京、上海、天津、重庆等7个省市启动。碳排放权交易对发展绿色经济具有重要意义。将中国碳排放权交易试点作为一项准自然实验,基于2000-2019年中国30个省、自治区、直辖市的面板数据,采用双重差分法探讨碳排放权交易政策试点对中国试点地区的碳减排效果。此外,为了提高实证结果的稳健性,本文进行了倾向得分匹配、平行趋势检验和安慰剂检验。研究发现,碳排放权交易试点政策对试点地区碳减排的促进作用显著高于非试点地区。这一结论通过了基准回归的稳健性检验,碳减排效果呈逐年增加的趋势。通过中介效应检验,对试点政策的碳减排机制进行了研究。结果表明,碳交易试点政策通过促进产业结构升级和技术进步,降低了试点地区的二氧化碳排放。

研究背景

当前,中国正在大力发展绿色经济,把节能减排和实施低碳经济作为国家发展的重要任务,旨在培育低能耗、低污染、低碳排放的经济新增长点。2011年10月,国家发展和改革委员会发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳等7个省市开展碳交易试点工作。2013年,“两省五市”碳排放权交易试点全面启动。2021年7月16日,全国碳排放权交易启动。2022年5月,全国碳排放权交易市场碳排放配额(CEA)成交额225.51万吨,总成交额1.28亿元,平均成交价56.81元/吨;截至2022年5月31日,全国碳市场排放配额累计成交额1.93亿吨,成交金额84.19亿元,成交均价43.68元/吨(2020年)。碳排放权交易有利于有效培育低能耗、低污染、低碳排放的绿色经济。研究意义

????中国碳排放权交易试点政策尚处于探索阶段。研究碳减排交易政策在中国的碳减排效果,不仅有利于营造低碳发展与绿色经济转型的市场激励型环境,而且有助于为中国以市场化手段建立环境治理的长效机制提供政策建议。此外,碳排放交易政策的完善有助于通过经济激励机制,促使企业减少温室气体排放,灵活完成低碳目标,同时推动低碳技术和清洁技术的进一步发展与更新迭代。为国际迎接气候变化挑战,促进绿色产业的发展提供契机,对碳达峰碳中和双碳目标的实现具有重要意义。

研究结果

表3中第(1)、(2)列显示了有无控制变量的对双重差分模型的基准回归结果。可以看出,无论是否加入控制变量,处理项的系数均为负,且在5%的显著性水平下均显著,说明碳排放权交易政策的实施可以显著降低试点地区相对于非试点地区的二氧化碳排放水平。这说明碳排放权交易试点政策是有效的,碳排放权交易试点政策有效地降低了试点地区的碳排放量。

平行趋势检验模型的回归结果见表4和图1。从表4可以看出,政策实施前4年至前2年的虚拟变量的系数没有通过5%的显著性检验,而政策实施当年和实施后1至5年的虚拟变量系数都通过了显著性检验,并且在1%的水平下显著。由图1可以看出,2013年之前,碳交易政策的减排效果不显著,2013年之后,在5%水平下,碳交易政策的减排效果显著为负。从表4和图1可以看出,实验组和对照组在政策实施前的二氧化碳排放量变化趋势相同,满足平行趋势假设,在政策实施当年,试点地区实现了碳减排效果,并且随着时间的推移,碳减排效果不断增强。因此,采用双重差分法进行估计是可行的。

考虑到治疗组与对照组之间存在选择偏倚,本文采用倾向得分匹配法(PSM)进行邻近1:1匹配,尽可能消除治疗组与对照组之间的选择偏倚,然后采用双差模型进行分析。以经济发展程度、总人口、二次生产比重、能源强度为指标,比较实验组与对照组是否具有同质性,采用logit模型剔除431个不符合匹配标准的样本,得到169个观测值。从表5可以看出,无论是否加入控制变量,处理项系数均为负。加入控制变量后,处理期系数在5%水平上显著。倾向值匹配样本的双差异检验结果表明,碳排放权交易政策能够有效降低试点地区的二氧化碳排放。这与上一部分双重差分模型的基准回归结论是一致的。

从表6和图2可以看出,倾向得分匹配后,各变量匹配后的p值均大于0.05,匹配后有效降低了样本控制变量的标准差。因此,可以认为倾向得分匹配的效果更好。

为了进一步检验本文的研究结论是否由其他不可观察因素引起,本文对实验组进行随机抽样,进行安慰剂检验。安慰剂检验结果如图3所示,其中报告了估计系数的概率密度分布及其p值。安慰剂试验重复随机过程500次,得到500个系数估计值。从图中可以看出,系数估计值集中在零附近,近似服从正态分布,p值大部分大于0.1,不显著。垂直于X轴的红色虚线表示系数的真实值,与随机生成的系数估计值的分布有显著差异,说明系数的真实值不是由于其他不可观测因素造成的。也就是说,随机生成的碳排放权试点区域没有减排效果,碳排放权试点对试验组的碳减排效

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