澜湄流域侦查协作优化路径研究.pdfVIP

内容摘要

澜湄流域因其地缘政治形势复杂，内部危机与外部变乱新旧交织，电信网络诈骗、

毒品犯罪渗透、恐怖主义威胁等跨国犯罪问题层出不穷，在百年变局与世纪疫情交织的

背景下，流域犯罪治理需求与现有侦查协作机制供给不平衡问题显得尤为突出。打击跨

国犯罪成为关系到流域各国生存与发展的重大议题。中国作为澜湄合作机制的重要参与

者与推动者，亟需将引导优化澜湄流域侦查协作提上日程。在澜湄合作机制的持续推进

下，加强流域侦查协作已逐步成为区域共识。跨国犯罪对流域安全的破坏迫使澜湄流域

各国必须协同作战，依托澜湄执法合作中心平台参与打击跨国犯罪、维护区域安全的各

项国际执法合作事务，从而更好地维护本国和地区共同的安全利益。因此，加强和完善

澜湄流域侦查协作是必要且可行的。

伴随RCEP正式生效，亚太地区共同市场逐步形成，繁杂的人员流动和贸易往来促

使澜湄流域迎来空前的跨国犯罪高发期，跨国犯罪问题的复合性与复杂性进一步凸显，

流域安全正面临着复杂的形势变化与严峻的风险挑战。优化澜湄流域侦查协作体系建

设、推广符合澜湄国家特色的中国方案任重而道远。为此，本文将立足于澜湄流域侦查

协作实践，从提升流域整体安全水平、共建澜湄安全共同体的宗旨出发，通过分析澜湄

流域侦查协作概况及其所存在的问题，在借鉴域外侦查协作经验模式的基础上，探索满

足流域犯罪治理需求、彰显澜湄合作精神的侦查协作优化路径，进而总结归纳出优化澜

湄流域侦查协作的中国方案，以期丰富和发展区域侦查协作理论体系，提高跨国侦查协

作工作效率，推动实现澜湄地区和平与可持续发展。全文共由四个部分组成：

第一部分是澜湄流域侦查协作概述。该部分主要介绍澜湄流域侦查协作概况，厘定

流域侦查协作的基本内涵和具体类型，进而阐释澜湄流域犯罪现状引发的侦查协作现实

需求，兼以分析侦查协作的现有基础，为优化流域侦查协作的方案提供方法论支撑。

第二部分聚焦于澜湄流域侦查协作问题分析。该部分立足于实证视角，审视澜湄流

域侦查协作所存在的观念分歧、制度基础薄弱、治理体系不健全等现实问题，通过剖析

现有侦查协作的不足，为下文有针对性地学习借鉴域外经验、提出优化路径奠定基础。

第三部分对域外侦查协作进行考察，汲取经验教训。该部分以域外侦查协作实证研

究为切入点，探析东盟侦查协作模式、申根协定侦查协作模式与国际刑警组织侦查协作

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模式的经验与不足，为澜湄流域侦查协作的完善路径提供范本。

第四部分回归侦查协作优化路径语境。该部分密切结合澜湄流域国家发展需求和区

域一体化进程，针对当前侦查协作中存在的问题予以回应，探索形成富有澜湄特色、符

合流域犯罪治理需求、彰显澜湄精神的澜湄流域侦查协作优化方案，进一步推动澜湄流

域侦查协作的长足发展。

关键词：澜湄流域；侦查协作；跨国犯罪；优化方案

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Abstract

DuetothecomplexgeopoliticalsituationintheLancang-MekongRiverregion,internal

crisisandexternalturmoilareinterwovenwitholdandnew,andtransnationalcrimessuchas

telecommunicationandnetworkfraud,infiltrationofdrugcrimes,andthreatofterrorism

emergeoneafteranother.Inthecontextofcentury-oldchangesandcentury-oldepidemics,

theimbalancebetweentheneedsofcrimegovernanceandthesupplyofexistinginvestigative

cooperationmechanismsintheregionisparticularlyprominent.Combatingtransnational

crimeshasbecomeanimportantissuerelatedtothesurvivalanddev