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XX股份有限公司
合规管理制度
第一章总则
第一条为了持续深化法治国企建设,进一步规范、加强XX股份有限公司(以下简称“公司”)依法规范管理、依法合规经营能力和水平,建立健全合规管理体系,实现公司合规管理的制度化、规范化,有效防范重大合规风险,保障公司深化改革与高质量发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规,依照XX省政府国资委《XX省省属企业合规管理制度》,结合公司实际,制定本制度。
第二条本制度适用于公司本部。全资子公司、控股子公司参照
执行,结合自身经营特点、相关监管规定、行业准则及合规要求制定相应合规管理制度,建立健全合规管理体系,并接受公司合规管理部门的统一领导、监督和业务指导。
第三条本制度所称合规,是指公司经营管理行为和员工履职行
为符合国家法律法规、监管规定、行业准则和国际条约、规则,以及公司章程、相关规章制度等要求。
(一)本制度所称的合规要求,是指相关外部规定与内部制度就具体经营管理行为划定的行为边界与行为标准。
(二)本制度所称合规风险,是指公司及员工在经营管理过程中因违规行为引发法律责任、受到相关处罚、造成经济或声誉损失以及其他负面影响的可能性。
(三)本制度所称合规管理,是指公司以有效防控合规风险为目的,以提升依法合规经营管理水平为导向,以企业经营管理行为和员工履职行为为对象,开展的包括建立合规制度、完善运行机制、培育合规文化、强化监督问责等有组织、有计划的管理活动。
(四)本制度所称的重大合规风险,是指因违规行为造成企业重大资产损失或者严重不良影响的可能性。
(五)本制度所称的重大决策事项,是指涉及合规性判断,应当由审计委员会或首席合规官(如有)参与并发表意见的经营管理类决策事项。
第四条公司指导、检查、监督所属子公司的合规管理工作,对所属子公司的合规管理体系建设情况及其有效性进行考核评价,依据相关规定对违规行为开展责任追究;各所属子公司应当根据本制度,结合实际,对下属子企业提出相应管理要求,将其合规管理工作纳入统一体系、合规管理信息纳入统一系统,向公司承担管控主体责任。
第五条公司合规管理工作应当遵循下列原则:
(一)坚持党的领导。充分发挥党委领导作用,落实全面依法治国战略部署有关要求,把党的领导贯穿合规管理全过程;把加强合规管理作为企业主要负责人谋划、部署法治企业建设全局工作的重要内容,充分发挥党员领导干部、高级管理人员在合规管理工作中的先锋模范、带头引领作用。
(二)坚持全面覆盖。将合规要求嵌入经营管理各领域各环节,贯穿决策、执行、监督全过程,覆盖事前、事中、事后各环节,落实到各部门、各企业和全体员工,实现多方联动、上下贯通;严防严控重大合规风险,突出对重点领域、关键环节和重要人员的管理。
(三)坚持权责清晰。建立权责清晰的合规治理结构,把加强合规管理作为公司主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容,按照“管业务必须管合规”要求,明确各治理层、业务及职能部门、合规管理部门和监督部门职责,严格落实员工合规责任,对违规行为严肃问责。
(四)坚持协同联动。建立合规管理与法律事务管理、内部控制管理、风险管理协同运作机制,推动合规管理与法务、纪检、审计、内控、风险管理等工作互相衔接、联动,加强统筹协调、信息互通、成果共享,避免交叉重复,确保合规管理体系有效运行。
(五)坚持务实高效。平衡安全与发展,兼顾成本与效率,建立健全符合企业实际的合规管理体系,并结合外部环境变化而持续优化;推动合规管理体系深度融入企业运营管理系统、合规风险防控措施有效嵌入企业制度、流程等;突出对重点领域、关键环节和重要人员的管理,充分利用大数据等信息化手段,切实提高管理效能。
第六条公司持续完善合规管理组织架构,明确合规管理责任,强化合规管理制度建设,优化合规管理运行机制,树立依法合规、守法诚信的价值观,持续研究强化相关重点领域、关键业务环节的合规管理建设,不断提升广大员工的合规意识和行为自觉,营造依规办事、按章操作的合规文化氛围。
第七条公司应当在机构、人员、经费、技术等方面为合规管理工作提供必要条件,保障相关工作有序开展。
第二章组织和职责
第八条公司党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,主要履行以下职责:
(一)推动合规要求在本企业得到严格遵循和落实;
(二)对合规管理的重大事项研究提出意见;
(三)按照权限研究或决定对有关违规人员的处理事项及容错免责事项,对引发重大合规风险负有主要责任的董事、高级管理人员提出问责建议;
(四)公司章程等规定的其他合规管理职责。
严格遵守党内法规制度,公司党建工作机构在党委领导下,按照有关规定履行相应职责,推动相关党内法规制度有效贯彻落实。
第九条公司董事会发挥定战略、作决策、防风险作用,主要履行下列职责:
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