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?一、工作背景
2024年3月处于重要敏感期,各类不稳定因素可能增多,维护社会稳定工作面临严峻挑战。为有效防范和化解各类风险隐患,确保社会大局稳定,特制定本工作方案。
二、工作目标
在2024年3月期间,通过全面深入排查、有效化解矛盾、严密管控风险,确保不发生影响国家安全、政治稳定的重大事件,不发生大规模群体性事件,不发生暴力恐怖事件,不发生重大公共安全事故,不发生进京到非接待场所上访事件,为全国两会胜利召开和经济社会发展创造安全稳定的社会环境。
三、工作原则
1.预防为主原则:强化风险意识,加强源头预防,对可能引发不稳定因素的问题早发现、早报告、早处置,将矛盾化解在萌芽状态。
2.属地管理原则:按照谁主管、谁负责和属地管理、分级负责的要求,明确各部门、各单位维护稳定工作责任,确保工作落到实处。
3.依法依规原则:严格依照法律法规和政策规定开展工作,做到依法处置、妥善化解,维护法律尊严和社会秩序。
4.协同配合原则:各部门、各单位要加强沟通协作,形成工作合力,共同做好维护稳定工作。
四、工作任务及措施
(一)深入开展矛盾纠纷排查化解
1.全面排查
-各部门、各单位要组织力量,对本地区、本行业、本系统存在的各类矛盾纠纷进行全面深入排查,重点排查涉及民生保障、征地拆迁、劳动就业、涉法涉诉、环境保护等领域的矛盾纠纷。
-建立健全矛盾纠纷排查台账,详细记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、化解进展等信息,做到底数清、情况明。
2.分析研判
-对排查出的矛盾纠纷进行认真分析研判,评估其风险等级和发展趋势,制定针对性的化解措施。
-定期召开矛盾纠纷分析研判会议,各部门、各单位汇报矛盾纠纷排查化解工作情况,共同研究解决重大疑难问题。
3.化解处置
-按照一案一策、一人一策的要求,明确责任主体和化解时限,全力推动矛盾纠纷化解。
-对能够当场解决的问题,要当场予以解决;对需要一定时间和程序解决的问题,要向当事人做好解释说明工作,积极协调各方力量,加快化解进度;对一时难以解决的问题,要落实稳控措施,防止矛盾激化升级。
(二)加强重点人员管控
1.涉稳重点人员排查
-各部门、各单位要对涉军、涉教、涉企、涉众等重点群体和可能进京赴省到非接待场所上访人员、扬言报复社会人员、邪教顽固分子等涉稳重点人员进行全面排查,及时掌握其动态信息。
-建立重点人员信息库,实行一人一档,详细记录重点人员的基本情况、现实表现、活动轨迹等信息,并定期进行更新。
2.管控措施落实
-对排查出的重点人员,要严格落实管控措施,明确专人负责,确保不失控漏管。
-加强对重点人员的教育疏导,及时了解其思想动态和诉求,有针对性地做好思想工作,引导其通过合法合理途径反映问题、解决困难。
-对扬言报复社会、有现实危害的重点人员,要依法采取必要的强制措施,确保社会安全稳定。
(三)强化社会治安防控
1.加强街面巡逻防控
-公安机关要进一步优化警力部署,加大街面巡逻力度,提高见警率、管事率。
-采取车巡与步巡相结合、定时巡逻与不定时巡逻相结合的方式,加强对繁华地段、重点部位、人员密集场所的巡逻防控,及时发现和处置各类治安问题。
2.加强社区治安防范
-各街道(乡镇)要组织发动社区(村)干部、治安志愿者等力量,加强社区治安防范工作。
-完善社区治安防控体系,加强对社区出入口、楼栋院落的值守,安装必要的技防设施,提高社区防范能力。
3.加强重点部位安全保卫
-对党政机关、重要会议场所、金融机构、水电油气等重点部位,要加强安全保卫工作,严格落实安全防范措施。
-加大对重点部位的巡查检查力度,及时发现和消除安全隐患,确保重点部位安全。
(四)做好网络舆情监测处置
1.舆情监测
-宣传、网信等部门要加强对网络舆情的监测,密切关注涉及本地区、本行业、本系统的敏感信息和负面舆情。
-建立健全网络舆情监测机制,运用网络舆情监测系统,实时收集、分析舆情动态,及时发现潜在的舆情风险。
2.舆情研判
-对监测到的网络舆情进行认真分析研判,评估其影响范围、危害程度和发展趋势,制定应对措施。
-定期召开网络舆情分析研判会议,及时通报舆情情况,共同研究应对策略。
3.舆情处置
-对涉及敏感信息和负面舆情,要按照快速反应、正面引导、依法处置的
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