群体性突发事件应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处置群体性突发事件，提高应对能力，保障公司正常运营秩序，维护员工生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于公司内各类因员工权益、管理问题、环境因素等引发的群体性突发事件，包括但不限于罢工、集体上访、聚众闹事等。

（三）工作原则

1.预防为主：建立健全预警机制，加强对各类不稳定因素的监测和分析，做到早发现、早报告、早控制。

2.快速反应：一旦发生群体性突发事件，能够迅速启动应急响应，采取有效措施，及时控制局势。

3.依法处置：严格按照法律法规和政策规定，妥善处理事件，维护社会稳定。

4.协调联动：各部门之间密切配合，形成合力，共同应对群体性突发事件。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立群体性突发事件应急指挥中心（以下简称指挥中心），由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在公司行政部。

（二）职责分工

1.总指挥职责

-全面负责群体性突发事件的应急处置工作，下达应急处置指令。

-协调各方资源，确保应急处置工作顺利进行。

-及时向上级主管部门和政府相关部门报告事件情况。

2.副总指挥职责

-协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。

-组织制定具体的应急处置措施，指导各工作小组开展工作。

-收集、汇总事件信息，及时向总指挥报告。

3.成员职责

-行政部：负责应急处置工作的综合协调，调配应急物资和人员，做好信息发布和对外联络工作。

-人力资源部：负责了解员工诉求，协助做好员工思想工作，稳定员工情绪。

-法务部：提供法律支持，确保应急处置工作依法进行。

-安全保卫部：负责现场秩序维护，防止事态扩大，配合相关部门做好人员疏散和安全保卫工作。

-其他相关部门：按照指挥中心的要求，做好本部门职责范围内的应急处置工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强员工沟通与交流，建立健全员工意见反馈机制，及时了解员工诉求，解决员工关心的问题。

2.完善公司管理制度，确保各项政策法规和规章制度的公平、公正、公开执行。

3.加强对员工的培训教育，提高员工的法律意识和维权意识，引导员工通过合法途径解决问题。

4.关注公司内部和周边环境动态，及时发现和化解潜在的矛盾纠纷。

（二）预警机制

1.建立信息收集渠道，通过员工意见箱、问卷调查、定期座谈会等方式，收集员工的意见和建议。

2.加强对各类信息的分析研判，对可能引发群体性突发事件的信息进行及时预警。

3.当发现有群体性突发事件的迹象时，及时向指挥中心报告，并启动相应的预警措施。

四、应急响应

（一）事件报告

1.一旦发生群体性突发事件，现场工作人员应立即向公司安全保卫部报告，安全保卫部接报后应迅速核实情况，并立即向指挥中心报告。

2.报告内容应包括事件发生的时间、地点、起因、规模、影响程度、发展态势等。

（二）响应级别

根据事件的性质、规模和影响程度，将群体性突发事件应急响应级别分为三级：

1.一级响应：事件涉及人数众多，可能引发重大社会影响，对公司正常运营秩序造成严重破坏。

2.二级响应：事件涉及人数较多，对公司正常运营秩序有较大影响。

3.三级响应：事件涉及人数较少，对公司正常运营秩序有一定影响。

（三）响应程序

1.一级响应

-指挥中心立即启动一级响应，总指挥主持召开紧急会议，研究制定应急处置方案。

-各工作小组迅速到位，按照职责分工开展工作。

-及时向上级主管部门和政府相关部门报告事件情况，请求支援。

-采取有效措施，控制事态发展，确保人员生命财产安全。

2.二级响应

-指挥中心启动二级响应，副总指挥负责现场指挥，组织各工作小组开展应急处置工作。

-加强与员工的沟通交流，了解员工诉求，做好解释和安抚工作。

-及时向相关部门报告事件进展情况，根据需要请求支援。

3.三级响应

-指挥中心启动三级响应，相关部门负责人负责现场处置工作。

-迅速采取措施，化解矛盾纠纷，控制事态发展。

-及时向指挥中心报告事件处理情况。

五、应急处置措施

（一）现场处置

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