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内蒙古师范大学硕士学位论文

X市农村小学劳动教育政策执行问题及对策研究

中文摘要

自中华人民共和国成立以来，劳动教育在我国的教育体系中一直扮

演着重要的角色。2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上首

次提出“努力建设综合发展的教育体系”，这表明“劳动教育”已成为

新时代教育政策的重要组成部分，开启了“五育并举”教育的新篇章。

2019年2月，《中国教育现代化2035》中提到了弘扬劳动精神。2020年

3月，《全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》明确要求把劳动教育

融入到人才培养全过程中，并在各学段和各方面进行贯穿。2020年7月，

《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》要求为大中小学开设劳动教育必

修课程，切实使劳动教育付诸实施。为了进一步深化课程改革，2022年

4月，教育部发布了《义务教育劳动课程标准(2022年版)》，在该标准

中将劳动课程从综合实践活动课程中独立出来，这一需求不仅仅是对基

础教育的劳动科目标准化与高质量发展的期望，更是新时期劳动教育政

策指导原则及理念在学校层面上的具体实践。因此，各地教育系统纷纷

制定相关劳动教育政策。

为了严格执行上述方针和指导思想，深化德智体美劳全面发展的教

育和培养体系的构建，内蒙古自治区党委、自治区人民政府于2021年12

月6日颁布了《关于全面增强和改进新时代学校劳动教育、体育和美育

工作的一些措施》，规定创新劳动教育模式，建立健全劳动教育评价机

制，强化师资设备和安全保障。2022年10月11日，自治区教育厅发布

《内蒙古自治区大中小学劳动教育实施指南》，明确要求学校开足开齐

劳动教育必修课，把劳动教育纳入人才培养全过程。2023年6月29日，

X市教育局结合实际印发《中小学劳动教育综合评价工作方案》，主要明

确了中小学劳动教育内容、劳动教育建设课程体系、健全劳动素养评价

体系以及加强劳动教育支撑保障，深度挖掘学校劳动教育资源，探索劳

动教育的育人价值。而农村小学作为我国义务教育体系的重要组成部分，

有效落实劳动教育政策能促进劳动教育的科学化、系统化开展，进一步

提升学生的劳动素养。

本文以X市三所农村小学中高段小学生为研究对象，通过问卷调查

法和访谈法，对X市三所农村小学关于地区劳动教育政策执行问题上展

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开实证研究。我们了解到目前农村小学劳动教育政策执行过程中出现的

问题主要有:劳动教育课程体系不完善、劳动教育部门监管作用不显著、

劳动教育社会氛围不足，学校、家长重视程度不够。探析问题的主要原

因有：教育主管部门未制定完善的劳动教育政策体系、劳动教育部门监

管和落实不到位、劳动教育的社会风尚逐渐淡化，传统教育观念与应试

教育的影响。基于教育部和自治区等教育主管部门出台的劳动教育意见

和指导纲要，提出农村小学劳动教育政策实施的改进对策：首先，编制

劳动教育方案，完善劳动教育政策体系；其次，加强学校督导检查，提

升劳动教育的落实力度；再次，强化宣传教育引导，营造良好的社会舆

论氛围；最后，增强劳动教育影响力，弘扬积极劳动观。

关键词：农村小学，劳动教育，劳动教育政策执行

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ExploringchallengesandsolutionsinexecutingLabor

EducationpolicyinruralelementaryschoolsinXCity

ABSTRACT

SincethefoundingofthePeoplesRepublicofChina,laboreducation

hasalwaysoccupiedanimportantpositioninChinaseducationsystem.In

February2019,theModernizationofChinasEducation2035proposedto

carryforwardthespiritoflabor.InMarch2020,theOpinionson

ComprehensivelyStrengtheningJuni