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金融租赁管理办法实施细则

第一章总则

第一条目的与依据

为加强金融租赁公司的监督管理，规范金融租赁公司的业务经营行为，促进金融租赁行业的健康发展，根据《金融租赁公司管理办法》及相关法律法规，制定本实施细则。

第二条适用范围

本细则适用于经中国银行业监督管理机构批准设立的金融租赁公司。金融租赁公司是指经中国银行业监督管理机构批准，以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构。

第三条经营原则

金融租赁公司应当依法合规经营，稳健运营，诚实守信，履行反洗钱、反恐怖主义融资和反逃税义务，保障金融消费者合法权益。金融租赁公司开展业务应当遵循安全性、流动性、效益性原则，实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束。

第二章机构设立、变更与终止

第四条设立条件

金融租赁公司的设立应当具备《金融租赁公司管理办法》规定的条件。主要出资人应当为具有金融或融资租赁经验的商业银行、租赁公司，或者为境内外知名的大型企业。主要出资人应当承诺5年内不转让所持有的金融租赁公司股权（银监会依法责令转让的除外），并在金融租赁公司出现支付困难时给予流动性支持。

第五条设立程序

设立金融租赁公司，应当经过筹建和开业两个阶段。申请人应当向拟设地银监局提交筹建申请，由银监局受理并初步审查、银监会审查并决定。银监会自收到完整申请材料之日起4个月内作出批准或不批准的书面决定。申请人应当自收到筹建批准文件之日起6个月内完成筹建工作。未能按期完成筹建的，应当在筹建期限届满前1个月向银监会和拟设地银监局提交筹建延期报告。筹建延期不得超过一次，延长期限不得超过3个月。申请人应当在筹建期限届满前提交开业申请，由拟设地银监局受理、审查并决定。银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的书面决定。

第六条变更事项

金融租赁公司有下列变更事项之一的，须报经银监会或其派出机构批准：变更公司名称；变更组织形式；调整业务范围；变更注册资本；变更股权或调整股权结构；修改公司章程；变更公司住所或营业场所；变更董事和高级管理人员；合并或分立；银监会规定的其他变更事项。金融租赁公司变更事项的申请程序按照相关规定执行。

第七条终止与清算

金融租赁公司因解散、被依法撤销或被宣告破产而终止。金融租赁公司解散，应当经银监会批准。金融租赁公司有下列情形之一的，经银监会批准后可以解散：公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；股东（大）会决议解散；因公司合并或者分立需要解散；依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销。金融租赁公司解散或被依法撤销的，应当依法成立清算组进行清算。清算组在清算期间负责制定清算方案，清理公司财产，编制资产负债表和财产清单，处理公司未了结的业务，清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款，清理债权、债务，处理公司清偿债务后的剩余财产等。金融租赁公司不能支付到期债务，经银监会同意，由人民法院依法宣告其破产。金融租赁公司被宣告破产的，由人民法院组织银监会等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。

第三章业务范围与经营规则

第八条业务范围

金融租赁公司可以经营下列部分或全部本外币业务：融资租赁业务；转让和受让融资租赁资产；固定收益类证券投资业务；接受承租人的租赁保证金；吸收非银行股东3个月（含）以上定期存款；同业拆借；向金融机构借款；境外借款；租赁物变卖及处理业务；经济咨询。经银监会批准，经营状况良好、符合条件的金融租赁公司可以开办下列部分或全部本外币业务：发行债券；在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务；资产证券化；为控股子公司、项目公司对外融资提供担保；银监会批准的其他业务。

第九条融资租赁业务规则

金融租赁公司开展融资租赁业务应当以权属清晰、真实存在且能够产生收益权的租赁物为载体。租赁物应当符合法律法规规定，所有权应当完整地转移至金融租赁公司。金融租赁公司应当对租赁物的购买价格、使用状况、市场价值等进行尽职调查，确保租赁物的价值与租赁交易的金额相匹配。金融租赁公司应当与承租人签订书面租赁合同，明确租赁物的名称、数量、规格、技术性能、检验方法、租赁期限、租金构成及其支付期限和方式、币种、租赁期间届满租赁物的归属等条款。金融租赁公司应当按照合同约定，及时向承租人交付租赁物，并保证租赁物在租赁期间符合约定的用途。

第十条租赁物管理

金融租赁公司应当建立健全租赁物管理制度，加强对租赁物的全流程管理。租赁物的购买应当遵循公开、公平、公正的原则，通过招标、询价等方式进行，确保购买价格合理。金融租赁公司应当对租赁物进行定期检查和维护，确保租赁物的正常使用。租赁物出现损坏或故障时，金融租赁公司应当及时通知承租人进行维修或更换，承租人未按照合同约定进行维修或更换的，金融租赁公司有权自行维修或更换，并要求承租人承担相应的费用。金融租赁公司应当建立租赁