“双碳”目标背景下县域城市发展特色产业集群基本路径探析——以陕西省府谷县为例.pdfVIP

总第252期现代工业经济和信息化Total252

2025年第6期ModernIndustrialEconomyandInformationizationNo.6,2025

实践探索DOI:10.16525/ki.14-1362/n.2025.06.080

“双碳目标背景下县域城市发展特色产业集群

基本路径探析

以陕西省府谷县为例

李娟

（陕西省榆林市府谷县招商服务中心，陕西榆林719499）

摘要：目前，我国县域发展整体上还面临着实力不强、水平不高、内生动力不强的问题。坚持特色产业集群的发展

道路，培育和壮大具有鲜明特色和竞争力的现代产业集群，是解决目前府谷县区域经济发展的“瓶颈”，也是府谷县

区域整体竞争力的重要途径。概述了府谷产业现状、产业结构及存在的问题，探讨了府谷县发展特色产业集群的基

本路径。

关键词：特色产业；产业集群；产业链

中图分类号：F426.82文献标识码：A

1发展特色产业集群的重要意义2.3禾

科技创新能力不强，发展方式粗放

特色产业集群具有较高集聚度，较好创新能力，府谷县是一个以煤为主，以兰炭、发电和金属镁

较完备的公共服务，较好的发展环境和较好的带动作为主的资源型城市。企业对技术开发的资本投资不

用。特色产业集群是促进县域经济增长的一种重要方足，技术创新所需人才、技术和设备相对匮乏，造成了

式，是促进县域经济增长的重要动力。该行业产业链短，产品科技含量和附加值低，缺乏竞

“双碳”目标背景下，能源密集型区域的转型将是争力等劣势。经济的发展还停留在资源生产的耗能

我国能源消耗强度调控的重点方向，而以煤为主要能多、污染重、排放高的粗放模式上[]。

源的府谷县，则将受到主体工业替代的重大影响，这3府谷县发展特色产业集群的基本路径

给府谷工业转型提出了严峻的挑战。3.1明晰发展思路完善产业链条

因此及时调整和创新培育壮大特色产业集群的要提高府谷县工业竞争力，必须建立有竞争力的

战略思路，抓紧培育支撑府谷未来30年发展的支柱优势产业链。一是围绕煤化工装备制造和金属镁产业，

产业显得尤为重要。以延伸产业链为核心，形成一条有竞争力的高端制造

2府谷县产业现状产业链；二是立足新兴优势产业，依托自身优势进行

2.1工业经济为主导,产业结构矛盾突出重点突破，在临空经济产业、新材料等领域，做大做强

2023年，全年地区生产总值1002.08亿元，第一

一批新兴优势产业链；三是立足传统优势产业，在现

代农业、环保等领域，调整优化现有的传统产业链。

产业增加值12.05亿元，占地区生产总值的比重为

1.2%；第二产业增加值786.11亿元，占78.45%；第三

1)镁及镁合金产业链。金属镁产业链全链条进行

节能改造，实现能耗在线监测全覆盖，以能耗“双控”

产业增